为了深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委十一届五次全会精神，根据财政厅《关于在厅直机关基层党组织和党员中深入开展“创先争优”活动的实施方案》的要求，为巩固学习实践科学发展观活动的成果，提高公司党建科学化水平，促进公司广大党员“讲党性，重品行，作表率”，激发公司党组织和广大党员的生机与活力，充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，更好地服务于公司经营管理工作，顺利实现公司五年发展规划目标，公司党委决定20**年至20**年在公司党委、各党支部和广大党员中深入开展“创先争优”活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主题，以“保障财政、服务政府、面向市场、科学发展”为载体，围绕实现公司五年发展规划目标的中心任务，立足公司实际，锐意改革创新、坚持求真务实，重点推进党委、各党支部学习型党组织建设，公司作风建设和领导班子建设，充分发挥公司各党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，促进公司又好又快发展。
二、总体目标
根据财政厅“创先争优”活动领导小组的统一部署，在厅直机关党委的领导下，通过在公司实施“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”的“创先争优”活动，努力把公司党委、各党支部建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，达到“推动科学发展、促进公司和谐、服务广大员工、加强基层组织建设”的目标要求。
推动科学发展。要求公司党委、各党支部和公司经营班子认真履行职责，贯彻落实公司第八次股东会议精神，明确公司发展战略、目标和任务。广大党员要立足本职，以自己的模范行为影响和带领员工，努力完成公司各项经营管理工作任务。
促进公司和谐。要求公司党委、各党支部和公司经营班子及时了解员工思想动态，有针对性地做好引导工作，模范践行社会主义核心价值体系，引导员工依法表达合理诉求，主动排查、协调和化解矛盾纠纷，维护公司安全稳定。
服务广大员工。要求公司党委、各党支部和公司经营班子充分尊重员工，认真倾听员工呼声，及时反映员工意愿，主动关心员工疾苦，积极开展党员帮扶困难员工活动，树立服务员工的意识，为员工解决好工作和生活中遇到的实际困难和问题，多做实事，多办好事。
加强基层组织建设。要求公司党委、各党支部和公司经营班子优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机与活力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。
三、主要内容
公司“创先争优”活动以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容。
先进党支部的基本要求是：认真落实党内生活的各项制度，紧紧围绕公司“科学发展、提高效益”的两大任务，切实履行党内监督职能，学习型党支部建设、出色完成党章规定的基本任务。
先进党支部的标准如下：
1、党支部能够认真贯彻落实党的路线、方针和政策，深入学习实践科学发展观，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，组织生活规范有序，有较强的凝聚力和战斗力，在公司经营管理工作中发挥战斗堡垒作用。
2、党员理想信念坚定，爱岗敬业，奋发进取，作风优良，廉洁自律，富有生机与活力，能够发挥先锋模范作用。
3、规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。
4、工作成绩显著，围绕中心、服务大局、事迹突出，党建工作与经营管理工作统筹兼顾、相得益彰。
5、党员在群众中有良好形象，工作实绩群众认可，工作作风群众满意，党支部在干部群众中有较高威信，群众对党支部的满意度高。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，发挥先锋模范带头作用。
优秀共产党员的标准如下：
1、认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，认真学习专业知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。
2、具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。