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注：市农村指导员工作经验交流会典型发言材料（市农指办要求围绕先进性教育主题拟稿）
以先进性教育为动力
积极引导农村指导员推进新农村建设
××县农村工作指导员领导小组
（送审稿）
农村指导员工作是一项群众得实惠、干部得教育、农村得发展的“民心工程”。去年我县被省委、省政府评为农村指导员工作先进县。为了巩固成果，再创佳绩，继续走在前列，今年我县结合先进性教育活动，不断强化管理，完善机制，创新载体，农村指导员工作得到扎实开展，有力地推进了社会主义新农村建设。今年，我县共选派省、市、县、乡镇四级农村指导员1033名，其中省派1名，市派16名，县派181名。目前，我县第二批农村指导员工作总体进展顺利、态势良好，各级组织履行职责到位，广大农村工作指导员发挥作用明显，得到了群众的广泛赞誉。
一、及早谋划，精心组织，充分发挥农村工作指导员的先进性作用
我县坚持超前谋划，及早部署，精心选派，科学组织，把农村指导员工作与先进性教育活动紧密结合起来，充分发挥农村工作指导员在先进性教育活动和建设社会主义新农村中的骨干作用。
1、按需选派，确保高位“嫁接”。为了提高农村指导员下派的针对性和有效性，从20**年2月中旬开始，我县就专门组织人员通过问卷调查、座谈会、个别走访等形式，对全县776个行政村基本情况进行全面排摸，摸清每个村存在的突出问题以及需要什么类型的指导员，建立村情民意信息库，为农村指导员选派工作提供了科学依据。在详细调查摸底的基础上，我县按照“巩固一批、发展一批”的工作思路，有针对性地从县直部门单位中挑选181名优秀干部,重点派到任务重、困难多、意见大、工作推不开的“先锋工程”创建村、后进村、环境整治村、复杂村等重点村中去，帮助夯实农村基层组织建设，促进农村经济发展，为第三批先进性教育活动提前做好准备。下派前，我县采取召开动员大会、集中培训、座谈交流和参观考察相结合的方式，对农村工作指导员进行任前培训,还专门组织指导员分组实地参观考察各类示范村。
2、加强领导，确保扎实推进。县委、县政府把农村指导员工作列入全县年度重要工作责任制和农村基层组织建设目标责任制，并把它作为乡镇党委、政府和县直单位主要领导政绩考核的重要内容之一，层层签订责任书，进一步明确各方职责。同时，我县在片区工作组设置上进行调整改进，今年除了任命县直单位副科级下派干部为八个片区工作组组长以外，吸收全县八个片区中心镇的党群副书记任各片区工作组副组长，加强对乡镇下派指导员的管理，促进片区工作组与乡镇的交流互动。另外，我县还整合县委先进性教育领导小组办公室与农村工作指导员领导小组办公室的工作人员的力量，实行两办合署办公，使农村指导员工作与先进性教育活动得到了有机结合，并下发了《关于发挥农村指导员在先进性教育中作用的通知》，把指导先进性教育活动工作作为一项重要考核内容，要求农村指导员在先进性教育中发挥“指导员、督察员、联络员、信息员”作用。
3、服务群众，为先进性教育开展提供保障。为了充分发挥指导员在先进性教育活动中的作用，我县在指导员中开展了“六个一”活动，即征求一次意见，上一堂党课，提一个金点子，强一个班子，解一个难题，写一份党建调研报告，努力为先进性教育活动的顺利开展奠定坚实的基础。一是广泛征求意见，为开展先进性教育活动打好思想基础。广大农村指导员通过召开座谈会、设计问卷调查或挨家挨户的访谈调查等形式，深入调查研究，掌握了大量的农村第一手资料，撰写了许多调研报告，提出了不少好的意见和建议，不仅为第二批先进性教育活动提供了决策依据，而且为第三批先进性教育打下了良好的基础。二是加强村级组织建设，为开展先进性教育活动奠定组织基础。广大农村指导员发挥自身优势，亲自给党员上党课，完善规章制度，加强党员队伍建设，促进了村“两委”班子团结；同时积极参与实施“523”工程，大力推进村级组织办公场所建设，为开展先进性教育活动提供阵地保障。半年来，全县农村指导员共制订规章制度334个，发展党员555名，帮助新建或改造党员活动室200多个。三是积极落实帮扶措施，为开展先进性教育活动奠定物质基础。广大农村指导员坚持从实际出发，帮助所驻村理清发展思路，通过争取有关部门支持，发展壮大农村集体经济，改善农村基础设施建设，丰富农民群众文化活动。半年来，全县农村指导员共帮助落实各种发展项目1097个，落实扶持资金1372.24万元。四是注重化解矛盾纠纷，为开展先进性教育活动奠定群众基础。广大农村指导员发挥自身的左右沟通、上下协调作用，着力调处群众之间的矛盾纠纷，解决群众反映强烈的热点、难点问题。半年来，全县农村指导员共解决社会治安问题547件次，调处各类矛盾纠纷1500起，避免（劝阻）集体上访或群体事件210起。尤其是在今年的五次抗台过程中，在指导员的发动带领下，村党员干部处处冲锋在前，党员的先进性得以初步显现。
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