卫生局深化和拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动实施方案
各医疗卫生单位：
为认真贯彻落实《中共xx市委关于以加强领导班子思想政治建设为重点深化和拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的实施意见》（富委[20**]35号）精神，结合今年我市卫生工作实际，特制定xx市卫生局深化和拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动实施方案如下：
一、深入开展领导干部蹲点调研活动
结合当前农民健康问题，以里山镇安顶村等局班子领导联系蹲点村（社区）为重点，深入开展“农民健康素质与健康教育”专题调研。通过调研，基本掌握我市农民健康素质和健康教育工作开展情况，发现存在的问题，寻求解决措施，进一步强化健康教育工作以满足农民日益增长的健康教育需求，全面提高农民健康素质。
责任人：汪x
牵头人：沈x
配合人员：局班子领导及相关工作人员
二、加快推进卫生强市创建步伐，不断深化破解“看病难”活动
根据《xx市卫生强市建设实施意见》的要求，以创建浙江省卫生强市为载体，紧紧围绕十七大提出的“病有所医”以及我市的让群众“少发病、看得到病、看得好病、看得起病”的目标，突出重点，狠抓落实，切实破解群众“看病难”问题。今年重点开展以下工作：
1.加大创建卫生强市工作力度。以实施农民健康工程、公共卫生建设工程、名医名院工程、城乡社区健康促进工程和群众满意工程等五大工程为抓手，着力增强我市的农村卫生服务能力、公共卫生服务能力、医疗卫生机构实力、群众的健康素质和卫生管理水平。对市政府下达的各项创建任务进行细化分解，落实具体的责任人、配合单位和完成时间，加强部门沟通协调，为20**年把我市建设成为省卫生强市奠定扎实的基础。
2．加快基本建设改善就医环境。继续做好市中医骨伤医院易地扩建工程扫尾工作，确保6月底竣工并投入使用。做好市医疗卫生中心建设工程的论证、报批、征地等前期准备工作。继续做好市妇保院二期、场口人民医院迁建工程建设。新建龙门、湖源、灵桥、新桐社区卫生服务中心。启动大源人民医院建设工程。
3．加强医疗机构管理，不断提高医疗室服务水平。按照《xx市名医名院工程实施意见》的要求，制订相关配套政策文件，围绕“培养、引进、使用”等主要环节，加大人才引进力度，开展在职人员素质培训，优化卫生人才资源配置。加大专科专病建设力度，使我市逐步形成布局合理、优势明显的重点专科专病群。继续深入开展“医院管理年”活动，制定出台《市属医院科室控制规则》，健全院、科两级考核评价体系，强化科室质量控制，落实医疗责任追究制。不断完善局会计核算中心工作机制，完成市属医院、乡镇（街道）社区卫生服务中心（卫生院）财务集中核算工作。加快卫生信息化建设步伐，完成局办公自动化系统建设。
4．加大城乡社区卫生服务工作力度。以卫生强乡镇（街道）创建为载体，以规范化社区卫生服务中心创建为抓手，力争完成东洲街道、新登镇、大源镇、渌渚镇、万市镇和场口镇等6家杭州市规范化社区卫生服务中心创建任务。开展社区卫生服务中心“收支两条线”综合改革试点工作，进一步完善农村公共卫生的管理体制和运行机制，推行社区责任医生制，实施农村公共卫生服务项目管理，为农民提供三大类12项公共卫生服务，努力使农民享受公共卫生服务项目达标率在90%以上。继续实施“农村卫技人员素质提升工程”和“万名医师支援农村卫生工程”，全科医师和社区护士岗位培训率达95%以上。
5．持续完善新型农村合作医疗制度。根据社会经济发展及时调整筹资额度、提高报销比例、扩大报销范围，探索建立长效、稳定的筹资机制，保护农民的参保积极性。进一步加强定点医疗机构监管，规范基金管理，保护参保农民的利益。探索农民健康体检新形式，确保完成杭州市政府下达的健康体检率任务指标。同时，充分发挥农民健康体检信息管理系统的作用，做好体检后续服务工作。
6．不断提高公共卫生服务能力。及时调整、培训乡镇（街道）公共卫生管理员和村（社区）公共卫生联络员，加强卫生监督派出机构建设，进一步完善突发公共卫生事件应急处置机制。继续做好艾滋病、结核病等重大传染病防治工作，同时，结合当前麻疹、手足口病疫情形势，加大疫情防控力度，有效防止疫情暴发和蔓延，让群众少发病。