关爱女孩行动安居工程实施方案
为了贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》，深入开展关爱女孩行动，全面落实对计划生育家庭的奖励优惠措施，落实独生女、纯生二女特困户的帮扶，把稳定低生育水平与建设社会主义新农村、小康建设结合起来，制定实施方案。
一、指导思想
浈江区关爱女孩行动安居工程的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以社会主义新农村建设为契机，坚持以人为本、优质服务，认真抓好农村计生家庭小康建设、落实纯二女特困户的帮扶与计划生育的奖励优惠政策、婚育新风宣传、生殖保健服务、政策法律法规进农户结合起来，使实行计划生育家庭享受到经济社会发展的成果，在政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障，精神上得慰藉，从而带动更多的家庭自觉实行计划生育，实现农村人口、经济、社会、资源、环境的协调发展。
二、任务目标
通过开展关爱女孩行动安居工程，积极创造条件，争取在较短的时间内，改善所有特困独生女、纯生二女户及其女儿的生产、生活和学习环境，实现小康生活水平，使群众的婚育观念转变。“安居工程”首期计划资助10户实行计划生育独生女、纯二女户特困家庭建设新房，预定半年时间内完成。
三、组织领导
（一）成立领导小组。为更好的开展工作，区政府成立关爱女孩行动安居工程领导小组。组成人员如下：
组 长：xx（区政府副区长）
副组长：xx（区计生局局长）
成 员：xx xx xx。
领导小组下设办公室，办公室设在区计生局，xx同志兼任办公室主任。办公室具体负责“安居工程”的管理与实施，对完成情况组织检查验收，协调解决实施过程中遇到的困难和问题。
（二）各成员单位职责。区计生、建设、土地、财政、农业、民政等相关直属部门和各镇政府为成员单位。各成员单位职责如下：
1、区计生局：负责组织镇、村委会，经过民主评议，筛选伤残独生子女、二女户特困户对象，并张榜公布；负责资助金的管理和使用，监督落实资金到位、落实到户情况，动员社会力量积极参与安居工作实施。
2、区建设局：为“安居工程”的独生女、纯生二女特困户免费提供工程规划、设计、施工管理和质量监督，协助办理房屋产权证等手续。
3、区国土局：为“安居工程”的独生女、纯生二女特困户减免建房用地税费，免费办理土地使用证等手续。
4、区财政局：协调政府安排工程资金，将项目资金纳入财政预算，并安排工作经费，确保资金按时、足额到位，按期完成任务目标。
5、区民政局：对经济困难的独生女、纯生二女户给予生活困难补助，提供扶贫资金。
6、区农业局：负责“安居工程”的独生女、纯生二女特困户改厕改圈及沼气池配套工程建设。
7、各镇人民政府：负责统一组织施工人员按照规划、设计方案、建筑标准和质量要求进行施工；组织、协调和监督村委会，制定帮建的具体措施，确保工程质量按时完工。负责房屋档案的管理和归档，包括房屋报建审批资料，设计图纸和施工合同，房屋竣工验收合格证明等。督导村委会做好受助家庭的临时住所、基本生活和房屋建设的应办手续以及房屋验收合格后，受助家庭入住等后续工作。
四、范围及标准
（一）资助对象
www.xuexue6.com本“安居工程”实施对象为本区农村实行计划生育独生女、纯生二女户特困家庭。必须同时具备以下条件：
1、本区农村户籍，并长期居住在户籍地；
2、实行计划生育的独生女、纯生二女户家庭，并落实绝育措施；
3、家庭生活贫困，年平均人口收入在1500元以下，无房或危房户；
（二）资助建房标准
根据当地农户基本住房条件和资助对象常住人口数核定建房标准，原则上住房标准应为当地一般农户住房条件中等水平，红砖或青砖的混凝土结构，建筑面积为90平方米左右。
（三）界定房屋产权归属