产学研结合示范区实施方案
产学研结合是国家和省实施自主创新战略，转变经济发展方式的重大举措。为贯彻落实《广东省人民政府、教育部关于加强产学研合作提高广东自主创新能力的意见》（粤府〔20**〕88号）精神，加快推进我区省部产学研结合工作，建设省部产学研结合示范区，提高我区企业自主创新能力，促进产业结构优化，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实《广东省人民政府、教育部关于加强产学研合作提高广东自主创新能力的意见》，以市场为导向，以企业为主体，以产业化为着力点，以提高企业自主创新能力和产业竞争力为目标，深化产学研合作，走出一条具有禅城特色的产学研结合路子，为加快建设创新型禅城和新型工业化科技示范区作出贡献。
二、基本原则
（一）政府推动与市场运作相结合原则。充分发挥区政府有关职能部门的统筹规划、协调指导、组织实施等作用，引导推动我区各镇街、各园区和企业与高校开展多种形式的产学研结合活动。以市场需求为导向，以市场运作为模式，推动全区产学研结合走上符合市场规律的良性发展轨道。
（二）引进来与走出去相结合原则。积极营造良好环境，广泛吸引高等院校、科研院所的各种创新资源向我区流动和集聚。推动我区各相关机构主动与全国高等学校、科研机构建立各种联系，使我区经济社会发展的各种需求与高等学校、科研机构的创新活动实现有效对接。
（三）自主创新与产业化相结合原则。推动集成创新和引进消化吸收再创新相结合，力争突破禅城区产业发展的各种技术瓶颈，促进科技成果产业化。
（四）新型工业化科技示范区与省部产学研结合示范区建设相结合原则。通过省部产学研结合示范区建设，不断为新型工业化科技示范区建设提供新工艺、新技术、新成果，加快新型工业化科技示范区的建设速度和水平。通过建设新型工业化科技示范区，引导更多高等学校、科研机构与我区联合开展各种科研攻关，为省部产学研结合示范区建设注入新内容。
三、建设目标
建立具有禅城特色的产学研结合机制，部属高校对禅城经济社会发展的服务能力明显提高，全区企业自主创新能力和产业竞争力明显增强。到20**年，超过40家部属高等学校在禅城建设研究开发院或办事处，联合建设100个高等学校研究开发与实习基地和10个企业博士后工作站，建立8个院士工作室。产学研重大合作项目270项以上，年均增长20%以上；研究开发200项核心技术、关键技术和共性技术，发明专利授权100项以上；科技进步贡献率提高到50%以上；高新技术产品产值达760亿元以上；全区各类人才总数达9.3万人。推动我区高新区、民营科技园、精密制造开发院和专业镇成为产学研结合的重要示范单位。
四、示范任务
（一）创新产学研合作机制，深化合作层次和水平
1.强化以政府为主导的产学研结合促进机制。一是深入发展区与高校的全面合作关系。对于已经签订全面合作协议的高校，要以项目为载体，抓好合作协议内容的落实，争取每所高校每年组织3个以上的重点产学研结合项目。对于已经在我区开展产学研结合工作，尚未建立全面合作关系的高校，要深化合作层次，提出一揽子合作计划，争取到20**年与我区签订全面合作协议的高校达到40家。二是组织开展部属高校与我区产学研结合整体对接活动。区政府各部门积极争取上级有关部门支持，加大财力人力投入，主动联合行业协会和高校，组织各种形式的产学研结合对接洽谈活动。根据我区产业发展需求，每年组织1－2次专题高校成果洽谈会，组织若干批高校专家教授队伍到我区开展技术咨询和合作考察活动，组织若干批禅城企业家、科技人员到大学参观和洽谈。
2.建立以企业为主体的产学研结合战略联盟。一是确立企业在产学研结合中的主体地位。企业要发挥贴近市场、了解市场的优势，及时提出产学研结合项目需求，并主动与对口部属高校的优秀科技创新团队建立合作关系。企业要发挥作为市场经济主体的作用，成为集成和整合资源的载体，筹集产学研结合项目所需的经费，整合技术、人才、信息等要素。在佛山国家高新技术产业开发区和禅城经济开发区内，择优支持行业龙头企业建设省部产学研结合示范企业，带动园区的产学研结合工作。二是加强企业与高校的深层次战略合作。建设一批创新型企业，推动禅城大中型企业与高校开展全面合作，形成近中远期相结合的产学研合作计划。以企业工程技术开发中心为依托，引入高校的技术和人才资源，高端嫁接高校科技创新平台，提高企业自主创新能力。以引进消化吸收再创新和集成创新为重点，推动一批高校科技成果到禅城的企业进行中试和工业化生产。