www.xuexue6.com
五、预防预警信息
学校要经常研究影响本学校稳定的新情况、新问题,做好舆论舆情的分析。密切注意和防范敌对势力的渗透和利用教育改革与发展中出现的一些矛盾和偶发问题进行炒作和煽动。对可能引起学生高度关注的涉及国家主权和民族利益等容易激化学生情绪的问题,以及敏感期、重大政治活动、重大节日、重大文体活动以及发生各类重大突发事件期间,在落实安全措施的同时,应当及时把握师生思想动态,加强教育引导,按照早发现、早报告、早控制、早解决的要求,把矛盾解决在内部,解决在萌芽状态,坚决防止个性问题向共性问题转化,局部问题向全局性问题转化,经济问题向政治问题转化,非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。
六、信息报送制度
坚决执行重大情况报告和请求制度,对可能发生的群体性突发事件的信息,学校要及时报告省教育厅,并同时向当地政府、公安机关等有关部门通报,防止因重视不够、应对不妥、处置失当,或者被敌对分子插手、利用而激化矛盾、扩大事端。
七、应急响应
特别重大事件(一级)的处置
若事件已经超出学校范围,在事态扩大、依靠学校力量无法平息的情况下,除按照四到二级事件响应程序外,学校应立即向当地政府和上级主管部门报告,请求派遣警力进校,根据情况采取相应措施,避免冲突加剧和学生受伤。
一旦学生走出校门上街集会、游行,学校要派人劝阻,如劝阻无效,要配合有关部门继续做好维持秩序的工作,防止社会闲杂人员和别有用心的人进入游行队伍寻衅滋事,还要及时请公安部门到现场协助做好工作,防止学生出现过激的违法行为,学校要进一步动员和发挥党政工团组织及党政干部队伍、思想政治工作队伍和学生会以及学生党员骨干队伍的先锋模范带头作用,切实做好思想政治工作;做到教师不停课,学生不停学,师生不离校,加强校园管理,严格控制人员出入。
如公安部门必须采取坚决措施,学校要组织干部进一步劝说学生离开现场,保证学生安全。如学校必须作出处理学生决定时,要掌握好时机和程度,避免矛盾激化孤立极少数闹事者,团结大多数学生,促使事件得到尽快平息。
必要时,由省教育厅会同有关部门报请省政府,启动黑龙江省大规模群体性突发事件应急预案。
重大事件(二级)的处置
若事件已经严重影响学校正常教学、生活秩序,除按照四级到三级事件响应程序外,当地教育行政部门负责人要及时深入事发学校,化解矛盾,采取措施,有效处置,控制事态的蔓延和扩大。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危急公共安全的极个别人,要报请公安部门,严格控制和监视。学校启动本校应急预案,严格门卫管理,防止学生串联和外出集会、游行,防止社会闲杂人员进入。党政领导、学生辅导员、班主任要深入学生班级、宿舍,面对面地做好学生的教育疏导工作。对涉及外教或留学生的事件,立即对外教和留学生采取保护措施。
较大事件(三级)的处置
事件爆发后,处于局部聚集状态时,除按照四级事件响应程序外,学校有关部门应立即向学校应急处置工作领导小组报告。学校应急处置工作领导小组立即研究决定启动工作预案并立即报告省教育厅。并根据事件引发原因,通知与事件直接有关的部门负责人及其主管校领导到场,对原因清楚、能够立即处理的问题,马上依法、及时、妥善地加以处理;对原因不详,需要一定时间进行调查处理的,通过学生工作干部和班主任向学生做好解释工作,讲清道理,化解矛盾,使学生及时了解事实真相,尽快实现思想转变,理解和支持学校的决策和决定,与学校保持一致,并对聚集学生进行分隔、疏导和疏散,恢复正常秩序。必要时,省教育厅派出专人赴现场指导和调查。
一般事件(四级)的处置
www.xuexue6.com学校要加强对不稳定因素的监控、信息收集和报告工作。加强校园巡查和监控,发现不稳定因素出现苗头时,及时报告,并进行紧急处理,发现具有社会危害性的大字报、小字报及传单,对张贴者立即予以监控,确定其身份,分别情况予以处置。对大字报、小字报及传单迅速清除,防止扩散。发现突发事件的苗头时,学校学生工作部门、保卫部门人员和相关学生工作干部立即赶赴现场,负责组织对事件原因进行调查和取证;并通知相关部门及时解决,消除引发突发事件的苗头和问题。