县耕地抛荒治理工作方案
为认真贯彻落实省委、省政府关于农业农村工作“四个确保”的重要指示和《郴州市人民政府关于解决耕地抛荒问题的若干意见》（郴政发〔20**〕5号）、《永兴县人民政府关于解决耕地抛荒问题的实施意见》（永政发〔20**〕13号）文件精神，进一步加大耕地抛荒治理力度，切实解决我县耕地抛荒问题，促进农业增产、农民增收、农村经济发展，特制订本工作方案。
一、工作目标
围绕“确保种粮面积稳中有增、粮食总产稳中有增、质量效益稳中有增”的总体目标，按照“宜粮则粮、宜经则经”的原则，通过开展耕地抛荒治理，减少季节性抛荒、杜绝多年性抛荒，确保年度内农户不抛荒一丘承包地、村组不出现连片5亩以上季节性抛荒耕地。
二、治理重点
全县耕地抛荒治理重点为造成抛荒严重的乡镇、村、新农村建设示范村、党建扶贫村。
三、组织领导
成立永兴县耕地抛荒治理工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：谢xx（县委副书记、县人民政府县长）
副组长：陈xx（县委常委、县委办主任）
领导小组下设办公室，负责全县耕地抛荒治理的日常工作，由周联平同志兼任办公室主任，办公地点设在县农业局。根据工作需要，领导小组下设五个专项工作组：
（一）宣传工作组
牵头县级领导：何xx
组 长：周xx
副组长：许xx
成 员：县农业局、县广播电视局、县农经局各1人
主要职责：
1.负责制作专题光碟，组织开展巡回宣传活动；
2.负责印发治理耕地抛荒的宣传资料，在县电视台设立宣传专栏；
3.督促各乡镇书写、张贴宣传标语，开展多种形式的宣传活动；
4.负责跟踪报道耕地抛荒治理进展情况。
（二）核查工作组
牵头县级领导：郭xx
组 长：谢xx
副组长：李xx
成 员：县财政局、县农业局、县统计局、县农经局各1人
主要职责：
1.负责督促各乡镇按时上报耕地抛荒面积到户登记表、统计表、汇总表；
2.在早稻、中稻和晚稻插秧结束后，负责对各乡镇上报的耕地抛荒面积进行汇总统计，并进行现场核查；
3.负责受理耕地抛荒情况举报，现场核查举报情况，举报电话：5524378。
（三）劝耕工作组
牵头县级领导：曹xx
组 长：曹x
副组长：xx
成 员：县委驻各乡镇农村基层组织建设、扶贫开发和新农村建设工作队队员
主要职责：
1.负责抽调组建各乡镇劝耕工作队，组织劝耕工作培训；
2.负责督促、协助乡镇及村组做好制止耕地抛荒政策宣传，组织召开劝耕会，做好抛荒耕地核查、统计、治理等工作；
3.负责督促、协助乡镇及村组下发劝耕通知书，入户动员，对劝耕无效的抛荒耕地安排组织代耕代播。
www.xuexue6.com（四）治理工作组
牵头县级领导：xx
组 长：xx
副组长：xx
成 员：县科技局、县财政局、县国土资源局、县水利局、县农业局、县环保局
县农机局、县蔬菜局、县农经局、县农开办、农业发展银行永兴县支行
县信用联社、中华联合财产保险永兴支公司各1人
主要职责：
1.负责指导、督促乡镇对因水冲沙压、灌溉设施落后等客观原因造成抛荒的耕地进行恢复改造，完善水利工程设施，改种旱粮和其它农作物、经济作物；
2.负责督促乡镇、村对五保户等无劳动力耕种造成抛荒的进行代耕代播；
3.负责协助乡镇、村组对因资金特别困难而无法进行耕种的农户协调借款、贷款，督促其恢复耕种；
4.负责督促、协助乡镇对全家迁居城镇或长期在外务工等有能力耕种而未进行耕种造成抛荒且劝耕无效的，依法组织土地流转或收回其抛荒耕地依法进行转包、租让等；
5.负责指导、督促各乡镇办好一个耕地抛荒治理示范点;
6.县国土资源局、县水利局、县环保局、县农经局和县农开办分别办好一个水冲沙压田、灌溉设施改造、抛荒耕地合理流转、长期闲置非农业建设占用耕地恢复耕种和农田污染治理示范点。
（五）绩效督查工作组
牵头县级领导：陈xx