打击传销工作实施方案
为有效遏制传销在我市发展蔓延的不良势头，建立健全长效防范机制，确保全市经济社会健康、持续发展，根据国务院《禁止传销条例》、《国务院办公厅关于印发全国打击传销专项行动方案的通知》及《福建省人民政府办公厅关于印发福建省打击传销专项行动实施方案的通知》精神，结合xx市实际，制定本实施方案。
一、工作目标
通过严厉打击、综合治理和专项行动，使我市境内的传销组织基本瓦解，传销活动数量明显减少，重点区域传销反复、多发势头得到遏制。群众识别、防范传销的能力进一步增强，异地被骗在我市参与传销的人员明显减少。通过查处传销案件，清除窝点，传销犯罪分子得到严惩，长效防范机制基本建立，最大限度地排除各种隐患和不安定因素，切实维护社会和谐稳定。
二、工作重点
一是严厉打击“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式传销，利用互联网和假借直销名义从事传销活动的行为；
二是严厉打击为传销组织提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储、人员住宿等条件的行为；
三是严厉打击以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居住地、并限制人身自由的非法聚集传销行为；
四是严厉打击以职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生参加传销行为；
五是查处涉及地域广、参加人员多、群众反映大、社会危害严重的大案要案；
六是惩处传销组织者、策划者和骨干分子及利用传销非法集资诈骗、暴力抗法等违法犯罪分子；
七是重点治理街道办所辖街道等传销多发区域和敏感区域（文山大厦、火车站附近、武夷学院周围、下洲、上洲、鸭母洲等城乡结合部）的传销活动。
三、工作措施
(一)认真排查线索，建立情报信息。崇安、武夷、新丰街道和茶场、综合农场等传销多发区域要迅速布置村（居）委会积极配合工商、公安等部门，通过户口检查、社会治安综合检查、计划生育检查和常住人口访问等方式，认真开展调查摸底和巡查，全面掌握本地传销活动的窝点、人员、区域等基本情况，从中排查出案件线索，确定重点打击和防范的目标，为做好防范、控制和查处工作打好基础；工商部门要建立传销和传销组织者、策划者及骨干分子黑名单；公安部门要建立违规房屋出租业主黑名单；各社区居（村）委会要以出租房屋和暂住人口管理为重点，实现对出租房屋的“两清楚”和暂住人口“四知道”，即清楚出租房屋的底数，清楚房屋出租人的基本情况；知道是什么人、在干什么事、有什么资金来源、主要有什么活动。通过建立情报信息，使基层工商、公安等执法部门及时掌握有效线索，迅速排查，捣毁传销窝点，清理传销人员，抓捕传销头目及骨干分子。
(二)集中时间力量，加大打击力度。在全面排查的基础上，各街道办事处和茶场、综合农场要积极配合工商、公安等相关部门集中力量和时间，开展集中整治行动。工商、公安部门要集中力量查处传销案件，摧毁传销窝点和网络，严惩从事传销活动的单位、组织者和骨干分子，严厉打击暴力抗法以及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁、伤人等恶性刑事案件。对拉人头传销、利用互联网传销、以销售商品为掩护从事传销和为传销提供便利条件的行为，予以重点打击；对教唆、煽动、组织传销人员聚众滋事、暴力抗法的首要分子予以严惩；对一般传销参与人员，以说服教育为主，避免因查处不当，引发影响社会稳定的事件。
(三)大力宣传教育，提高防范能力。深入开展打击传销宣传活动，正确引导群众自觉防范和抵制传销，是查禁传销的一项重要基础工作。各社区、村(居)委会要加强对常住人口、外来人口、出租房屋业主的宣传教育工作。同时还要通过发放宣传单、张贴海报、悬挂横幅标语等多种形式，切实做到打击传销宣传工作进社区 (村)，并要利用典型案例向群众介绍传销组织、传销人员的诈骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使辖区内群众能深入了解传销的危害，自觉远离传销，主动举报传销，不为传销活动提供培训、住宿等便利条件。要以宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》为重点，充分利用电视、网络等新闻媒体，采取多种形式，揭露传销违法性质和欺诈本质，提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力。通过举办校园专题讲座，在劳务市场、车站等人员密集场所发放、张贴宣传资料等多种措施，有针对性地做好学生、农民工等群体的宣传教育工作，坚决遏制传销向校园和农村蔓延的势头。