(7)严格教育培训机构监管,提高培训质量;
(8)加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员尤其是进城务工人员的安全教育,强化全员安全技能培训。
三、时间安排
“三项行动”要贯穿于全年安全生产工作的始终,同时要结合安全生产的规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
(一)制定细化方案,开展自查自纠(4月底以前)。
1、各乡镇、各有关部门根据县安全生产工作会议部署,结合本方案,制定本乡镇、本行业(领域)“三项行动”工作方案,并于4月30日前报县安委会办公室。
2、各乡镇、各有关部门、各企业要按照“三项行动”内容要求,抓好组织发动,提高思想认识,认真开展自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。
(二)加强督促检查,全面开展各项工作(5-9月)。
1、针对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业(领域)存在的非法违法行为,落实安全监管责任,组织开展联合执法,严厉打击各类违法生产、经营、建设行为。
2、进一步强化危险化学品企业规范生产运营、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项治理措施,防范重特大事故发生。
3、落实汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施,严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。
4、认真组织开展安全生产宣传活动,认真抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实;加强岗前培训,开展职业安全教育,提高广大从业人员安全素质。
www.xuexue6.com5、各乡镇、各有关部门在9月份要组织开展安全生产大检查,县安委会组织开展专项督查,为国庆60周年创造安全稳定的环境。
(三)组织督查检查,全面总结反馈(10-11月)。期间,县政府对“三项行动”开展情况进行督查,并全面总结。各乡镇、各有关部门要将“三项行动”开展情况总结于11月下旬报县安委会办公室。
(四)深化“三项行动”,巩固扩大成果(10-12月)。针对第四季度工作的特点,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产、超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为,以及非法销售烟花爆竹行为;认真落实防火、防爆防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及交通运输安全防范等各项措施,切实消除事故隐患。
四、工作要求
(一)提高认识,精心组织。各乡镇、各有关部门要提高对开展“三项行动”重要性的认识,切实加强领导,将开展安全生产“三项行动”作为本地区、本行业经济发展的一项重要工作,统一组织实施,层层落实责任,确保取得实效。
(二)分工协作,落实责任。县政府将根据“三项行动”的工作目标、重点范围和内容,组织安监、公安、国土、质监、发改、建设、工商等部门,加强联合执法和督促检查,把“三项行动”各环节的内容落实到基层,做到职责明确,不留死角。企业法定代表人要落实安全生产主体责任,针对“三项行动”内容,强化各项措施,确保安全生产。同时,综合运用安全生产目标管理、业绩(政绩)考核、诫勉谈话、执法监督、问责追究等手段,推动乡镇、部门和企业安全生产“两个主体责任”的落实。
要严格行政执法,建立和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。
(三)突出重点,协调开展。在开展“三项行动”过程中着重做好“三个结合”:一是安全执法与安全治理相结合,重点打击非法违法生产、经营、建设行为。同时,对安全治理过程中的重大隐患和问题,要及时组织联合执法、专项执法,督促解决;二是“三项行动”与“三项建设”(安全生产法治体制机制、保障能力和监管监察队伍建设)相结合,建立安全生产长效机制;三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合,严格安全生产许可,加强安全生产标准化建设,加强安全监管监察,务求实效。要立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,该关闭的坚决关闭、该取缔得坚决取缔;狠抓重点行业(领域)和企业的规范化建设,进一步加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高安全基础保障水平;组织开展职业安全健康检查,促进企业改善安全生产和劳动保障条件;加大“五一”、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作,坚决遏制重特大事故发生。