5、应急预案尚未完善、自救设备配备不足、培训演练不够的；
6、安全管理机构、专（兼）职管理人员尚未健全、落实的，安管经费未到位的；
7、各项安全管理档案尚未建立健全的。
（三）安全生产执法行动主要工作任务
严厉打击安全生产领域的非法违法经营行为，规范安全生产秩序。重点对以下行为坚决严厉打击或查处：
1、无证或证照不全从事旅游生产的；
2、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
3、瞒报事故的；
4、旅行社聘用无证领队、无证导游人员的；
5、旅行社租用不合资质旅游车辆的；
6、旅行社超范围宣传和经营的；
7、旅游星级饭店采购不符合卫生条件的食品原材料，或销售过期食品（含饮料）的；
8、旅游星级饭店消防器材过期、监控设施失效的；
9、旅游企业其他非法违法生产经营行为。
三、“三项行动”工作进度安排
“三项行动”要贯穿各旅行社、旅游星级饭店全年安全生产工作的始终，“三项行动”应同步部署、同步实施、同步检查、同步总结、统筹兼顾、突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
www.xuexue6.com （一）细化方案，自查自纠（7月）
1、各旅行社、旅游星级饭店按本实施方案要求，结合自身实际和20**安全生产“隐患治理年”、“基层基础建设年”发现的突出问题，制定本企业的安全生产“三项行动”实施方案，明确目标、落实责任、细化要求、强化措施。
2、各旅行社、旅游星级饭店要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产“三项行动”的目的和意义，提高全体旅游从业人员参与“三项行动”的积极性和主动性，并按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对在排查治理隐患和安全生产执法过程中发现的隐患和存在的问题，制定整改计划、落实整改措施，及时整改到位。
（二）督促检查，全面推进（8月-9月）
1、突出重点、治大隐患、防大事故。旅行社务必要杜绝租用不合资质的旅游车辆，旅游星级饭店要确保消防安全和饮食卫生安全，切实遏制重特大事故发生。
2、加强汛期安全检查和应急管理，采取相关措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发的安全生产事故。必要时，旅行社停止旅游团队在室外的旅游活动，并尽快将团队带到安全地带。旅游星级饭店应做好汛期台风影响造成的停电、停水等应急工作。
3、我局将加大对旅游企业安全检查力度，着力规范企业安全生产经营行为，促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理、遏制生产安全事故，实现全年安全生产零责任事故。
（三）深化治理，巩固成果（10月-12月）
1、针对第四季度特点，深入治理各种违法违规生产行为，认真落实防火、防爆、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冰裂泄漏，以及交通安全防范等措施，切实消除事故隐患。
2、各旅行社、旅游星级饭店应对“三项行为”开展“回头看”，推广典型经验作法，健全完善各项安全管理制度，健全完善执法措施，完善执法程序，规范执法行为，提高执法效率，保障执法质量，健全完善长效管理机制。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。“三项行动”是“安全生产年”和“责任落实年”活动重要组成部分，必须认真落实企业法人负责制，任务层层分解，责任落实到人，落实到每个岗位。我局严厉打击非法违法生产经营行为，综合运用经济、行政、法律等手段，依法处理，并在相关媒体公布，接受社会监督，舆论监督。
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