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基层法院抓中层干部“一岗双责”责任制经验
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法院在抓法院管理和队伍建设中，十分注重发挥中层干部的作用，狠抓“一岗双责”责任制的落实，把中层干部的培养与管理作为法院建设的重中之重，配强配好队伍，提高管理能力，强化监督制约，从而带动整个队伍和法院整体工作向前迈进。
一、以人为本，用活机制，配强队伍是基础。
法院党委认识到，法院工作开展得好坏，中层干部是关键，只要抓住了中层干部这一关键环节，就能稳住全局，队伍建设就有了保障。为此，院党委从配备好中层干部队伍入手，引入了竞争上岗机制，通过民主推荐、竞职演讲、民主测评、任前公示等一系列“阳光”操作，在全院开展中层干部竞聘上岗。自年至今，经过两轮竞聘，激活了法院的用人体制，呈现年龄降下去、学历升上来的良好态势。一批德才兼备、锐意进取、群众公认的年轻干警被选拔充实到中层领导岗位上，现任中层干部大专以上学历有人，占，平均年龄岁。新的用人体制给法院带来了新气象，注入了新活力，中层干部整体功能明显增强，工作积极性高，创新意识强，工作起色大。如：××法庭负责人××，原任院研究室副主任，到卢法庭后，大胆实践、开拓创新，不断健全完善法庭管理制度，他推出的“快速立案通道”、执行风险告知制度等，收到明显效果，得到省高院、市中院的肯定和推广。××法庭×××庭长，从法庭副庭长提拔到正职后，工作脚踏实地，积极创新，结合本地山区实际摸索出了“一二三执行工作新措施”，提高了执行效率。××庭副庭长×××，只有岁，是全院最年轻的中层干部，由于工作出色，直接从助理审判员提拔到中层岗位，他在工作上勤勤恳恳，任劳任怨，办案效率高、质量好，在竞聘上岗的当月就办案件。
二、注重教育，提高素质，增强本领是关键。
队伍选好后，如何增强中层干部的管理能力和领导水平，就成为摆在院党委前面的首要问题。法院党委从抓教育入手，在中层干部中实施“增智增才”方略。
（一）、抓好思想政治教育。近年来，法院围绕“公正与效率”这一法院世纪主题，不断提高思想政治工作的针对性、实效性和主动性，做深、做实、做活思想政治工作。在教育对象上，实行全院普通性教育向分层次教育转变，抓住中层干部这一关键层次，统一他们的思想，结合每个时期的政治学习重点，有针对性地确定学习方向。一是召开院党委扩大会议，将中层干部列为会议对象，组织他们开展学习，明确学习目的、部署学习内容；二是丰富学习形式。通过开设论坛、民主生活会、知识竞答、征集“金点子”等形式，推动学习活动的深入。如在学习郑培民活动中，该院就在内部信息刊物上开辟“大家谈”专栏，组织中层干部撰写学习心得，交流学习体会；三是选好载体，注重连续性。思想政治工作要跟上形势，贴近实际，深入人心，就必须抓住阵地，选准载体。近几年来，我们抓好“双满意”、“双十佳”、“五化人民法庭”、“文明单位”等争创活动，使思想政治教育收到事半功倍的效果，也涌现了象全国“严打整治斗争先进工作者”楼××等一批先进典型。
（二）、抓好业务培训。一是认真贯彻上级法院的培训规划，积极输送他们到上级法院接受培训，院里每年也邀请一些专家学者进行授课。二是组织开展岗位练兵，结合推行法官助理制度，开展遴选法官，重点对中层干部进行庭审观摩，法律文书评查以及法律理论知识和业务知识的考试。三是组织调研，该院还每年确定一些调研课题，组织他们开展调研，促使他们不断加强学习。四是鼓励进行学历深造，接受再教育，提高他们的法律理论水平，目前中层干部中有人在攻读硕士学位或在法律专业研究生班学习。
（三）、抓好廉政教育。法院在中层干部廉政建设上毫不含糊，着眼防范，筑牢思想道德防线。首先在中层干部中落实党风廉政责任制，组织中层干部进行廉政宣誓，要求中层干部在出色完成审判任务的同时，一定要认真履行宣誓承诺，切实担负起“一岗双责”，绷紧廉政之弦，加强队伍管理，做廉洁自律的“排头兵”，确保队伍不出问题。其次是加强内部纪律约束促廉政。该院于××年月日开始推出“四条禁令”（即“严禁工作日中餐饮酒；严禁任何时日接受当事人及代理人的吃请；严禁未经批准擅自驾驶警车和酒后驾车；严禁非执行公务将警车停放在餐饮娱乐场所或风景名胜区”）规范法官行为，向社会公布举报电话，发放“执行禁令监督卡”，保证禁令切实得以贯彻执行，禁令推出后，收到很好的效果，领导带头执行，中层干部自觉执行，从而在全院形成普遍执行的氛围，至今未发生一起违反禁令行为。再次是充分发挥纪检监察部门的作用，从每一个细小环节入手，加强督查。如车辆管理，院里制定了严格的车辆使用制度，规定除执行公务用车外，不准公车私用，每逢节假日车辆必须统一停放在院机关大院内，有一位中层干部就因为在节日未经批准擅自驾车，被纪检监察部门查实后，责令其作出检讨，并扣罚了岗位责任金。
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