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在全市食品药品安全工作会议上的讲话

[12-12 21:50:36]   来源:http://www.xuexue6.com  税工质药   阅读:6439
概要:根据这一总的要求,今年各级政府和各有关部门要重点抓好以下几项工作。(一)大力实施“食品药品放心工程”。“食品药品放心工程”实施以来,对于落实各项任务目标,巩固整治成果,预防可能发生的食品药品安全风险,降低食品药品安全事故发生率,确保老百姓吃上安全卫生、方便有效的食品药品,起到了重要作用。要认真总结经验,推动工作向纵深开展,力求取得更大成效。近一个时期重点是要抓好以下几个方面的工作:一是认真搞好食品
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  根据这一总的要求,今年各级政府和各有关部门要重点抓好以下几项工作。
  (一)大力实施“食品药品放心工程”。“食品药品放心工程”实施以来,对于落实各项任务目标,巩固整治成果,预防可能发生的食品药品安全风险,降低食品药品安全事故发生率,确保老百姓吃上安全卫生、方便有效的食品药品,起到了重要作用。要认真总结经验,推动工作向纵深开展,力求取得更大成效。近一个时期重点是要抓好以下几个方面的工作:一是认真搞好食品药品放心工程三年规划。这是省政府作出的工作部署,我们市县(区)两级政府要根据省政府的部署,切实组织好这项工作。全市的工作由市食品药品监督管理局牵头负责,农业、卫生、工商、质监等部门积极参与,今年上半年拿出方案,报市政府批准下发。区县也要搞好衔接,根据市里的规划方案,制定好各自的三年规划,为食品药品放心工程深入持久地开展奠定良好的基础。二是要落实监管责任。按照职责分工,各级政府要负起领导责任,各有关部门要负起主管责任,食品药品监管部门还要负起牵头的责任。要加强督促检查,层层落实责任追究制,哪级政府、哪个部门、哪个环节出现问题,就要追究当地政府和部门负责人以及直接责任人的责任。三是切实加强各个环节的监管。放心工程是一项系统工程,涉及到生产、流通、消费等多个环节,各职能部门要各负其责,密切配合,形成监管合力,确保每个环节都不出问题。四是继续坚持疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本的原则,以整治食品药品市场秩序和打击制售假冒伪劣食品药品的违法行为为重点,加大打击力度。要坚持日常监管和专项检查相结合,增强监管工作的针对性,加大基层农村、边远地区、交界地域的监管力度,扩大监督覆盖面,力争实现无缝隙覆盖,不留死角。五是搞好考核评价。根据省政府的统一部署,20**年年底前,省里将组织有关部门和专家对各市放心工程实施情况进行综合评价。我们要按照《实施食品药品放心工程综合评价办法》的要求,认真做好我市的考核和评价工作,同时,积极做好迎查准备工作,力争取得好的名次。
  (二)深入开展食品药品专项整治活动。开展食品药品专项整治是当前治理食品药品市场的有效手段。今年要在前一阶段开展活动的基础上,进一步加大专项整治的力度,提高专项整治的成效。一是突出重点,把好关口。要突出重点品种、重点环节、重点区域、重点市场,把好市场准入关、生产关、上市关。结合实际,我市确定,把与老百姓生活息息相关的粮、肉、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、保健食品,抗菌药物、血液制品、一次性无菌医疗器械作为重点品种,把种植养殖、加工生产、流通经营、使用消费作为重点环节,把城市社区、城乡结合部、农村作为重点区域,把批发市场、集贸市场、超市、药店、农村医疗机构作为重点市场,加大检查力度,强化日常监督,规范经营行为,切实做到严格市场准入,严格企业开办标准,严把上市关口。二是强化执法,严查案件。各执法部门要认真履行职责,坚持依法办事。要自觉做到执法必严,违法必究,发现问题要追根溯源,一查到底,决不手软。要深挖大案要案,严惩违法犯罪分子,对无证生产经营食品药品的违法行为,对制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪活动,该取缔的坚决取缔,该移送司法机关的坚决移送,始终保持高压态势,震慑违法犯罪分子。三是搞好宣传,营造良好的社会氛围。广泛开展食品药品安全宣传活动,向人民群众宣传食品安全知识、安全用药知识,提高群众自身安全意识,提高自我保护能力。要注意做好正面宣传,大力宣传食品安全监管工作成效,宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,增强群众消费信心。对重大案件、典型案件要通过新闻媒体公开予以曝光,以发动人民群众积极参与,使制假售假行为在社会上无以立足、无处藏身。
  (三)完善食品药品监管体系建设。抓好食品药品安全工作,需要各级政府强有力的领导,需要各职能部门的努力工作,需要有完善的食品药品监管体系作保障。目前我市食品药品监管体制改革还没有完全到位,许多问题还没有理顺。要加快食品药品监管体系建设,尽快实现职能到位、责任到位、人员到位、工作到位。一是要强化政府负总责。按照国务院《决定》和省政府《贯彻意见》的要求,各级政府在食品安全工作中负总责,统一领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。一旦发生重大食品安全事故,是要追究政府和部门主要负责人的责任的。安徽阜阳奶粉事件就是个警示。对此,我们各级政府要引起高度重视,切实发挥好负总责的领导作用。我市的情况比较特殊,主要是东港区、岚山区没有设立食品药品监督管理局,工作上缺少“抓手”,但决不能因此而放松监管。在两区设立食品药品监督管理部门,是我们要争取的工作。在目前情况下,有没有这个部门,食品药品安全工作都要抓好。食品药品安全工作不是哪个部门的问题,尤其不是条条问题,是我们各级政府责无旁贷的工作。对这个问题必须要有清醒的认识。二是要充分发挥市县(区)两级食品药品安全协调机构的作用。要努力在“协调”上下功夫,精心研究需要协调、需要合作的事项,通过协调各部门工作情况,找出共性和规律性的东西,并与当前食品药品安全工作出现的新情况、新问题结合起来,以创新的思路加以研究分析,以创新的措施加以协调解决。三是要切实发挥食品药品监督管理部门的“抓手”作用。食品药品监管部门要明确职责、找准位置,按照国务院的《决定》要求,要把工作的着力点放在强化综合监督和组织协调上,强化牵头组织对重大事故查处的职能上,而不是代替农业、卫生、工商、质监等部门对食品安全监管执法的具体职能,切实做到工作到位不缺位、不错位、不越位。四是各成员单位要顾全大局,各司其职,密切配合,齐抓共管。按照国务院《决定》精神,食品安全工作按照一个监管环节由一个部门负责的原则,在座的成员单位都有相应的监督和管理的工作任务,各成员单位按照各自承担的职责,认真抓好工作落实。要强化大局意识,从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,认真履行职责,忠于职守,保证每一个环节都不出问题,形成食品药品监管工作的合力。五是要整合监管资源,发挥监管效能。充分发挥现有食品药品安全监管资源的作用,挖掘现有监管资源的潜力,加强信息沟通协调,努力实现监管效能最大化。要从具体的工作,急办的事情,能做到的项目入手,加大工作力度,探索出一套具有我市特色的监管模式,推动各项监管措施落到实处,切实做好食品药品安全工作。六是要强化基层监管网络建设。要稳步扩大农村药品监管和供应“两网”建设,尽快延伸食品监管网络,建立起乡有协管员、村有信息员,横到边、纵到底的基层监管网络,真正实现食品药品监管无缝隙、全覆盖。

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