在全州食品安全工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全州食品安全工作会议，是为了进一步学习领会省政府关于加强食品安全工作的指示精神，总结经验，分析形势，理清思路，开拓进取，推动我州食品安全工作再上新台阶。刚才，由州食品安全协调委员会副主任、州食品药品监督管理局翟志龙局长代表州食品安全协调委员会，总结了20**年全州食品安全工作情况，安排部署了20**年全州食品安全工作的任务,通报了20**年度全州食品安全目标责任综合考评情况，签订了20**年食品安全目标管理责任书。下面，我就做好今年全州食品安全工作讲三点意见：
一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到党和政府的形象，州委、州政府十分重视食品安全工作。20**年，我州按照党中央、国务院和省委、省政府的总体要求，全州上下共同努力，全面实施食品放心工程，深入开展食品安全专项整治，不断加大对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品安全状况总体上是好的。同时我们也必须清醒地看到，虽然我州各级政府、有关部门在食品安全监管方面做了大量工作，但从20**年度全省食品安全工作目标责任考核评价情况来看不容乐观，我州在全省食品安全工作目标责任考核中得分才75分，排名倒数第二。这一结果与州委、州政府和广大群众的期望差距较大，暴露出目前我州食品安全工作还存在很多问题，也充分说明我州食品安全工作还存在很多薄弱环节和工作不到位的地方，在一定程度上影响了我州经济社会的发展，这为我州食品安全工作敲响了警钟。因此，各地区、各部门以及各级食品安全监管人员必须时刻保持清醒的头脑，要以高度的政治责任感和使命感，充分认识我州食品安全工作面临的严峻形势，进一步提高对食品安全重要性的认识，牢固树立科学监管的理念，着力解决好“为谁监管、怎样监管”的根本问题，把维护人民群众切身利益、保障公众饮食安全，作为一切工作的出发点和落脚点，不断完善各项食品安全工作机制和管理制度，加大食品安全专项整治力度，深入持久地开展食品安全专项整治工作，认真分析造成我州在全省食品安全工作中排名倒数第二的原因，深刻吸取教训，查漏补缺，振奋精神，狠抓落实，力争取得成效，使我州食品安全工作上一个新台阶，彻底扭转被动局面。
二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作
抓食品安全，必须统筹兼顾，要抓基础环节、长效机制和农村牧区食品安全，做到全方位、多角度地开展工作，既要有治本的策略，又要有治标的措施，既要有长远的目标，又要有当前的重点。
(一)建立食品安全责任制。要按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确监管责任，构筑监管责任网。农牧部门负责初级农产品生产环节的监管；质监部门负责食品生产加工环节的监管；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作，积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用。要落实食品安全监管责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。各地政府主要领导是本地区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人。要按照责权一致的原则和食品安全综合监督责任制的有关规定，各监管部门内部也要相应地建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责，对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究相关责任人的责任。
(二)建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件，做到发现一起，查处一起，特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作，以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制，要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定，建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加强部门间的协作与配合，形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必须及时移送司法机关依法惩处，决不能以罚代刑、以罚代管，重大典型案件的查处结果要及时向社会公布。