国土资源系统信访工作先进个人事迹材料

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　　1998年秋，××同志从乡镇党委书记调任县建设国土环境资源局副局长，兼国土局长。机构改革后，国土局分立出来，成立国土环境资源局，他担任副局长，分管土地管理工作。7年来，他一心一意扑在国土管理工作中，以强烈的责任心和求真务实的开拓精神，将满腔热血，倾注在这块生他养他的红土地上，爱岗敬业，任劳任怨，在他的身后，留下了一串串闪光的足迹：“优秀党务工作者”、“海南省清理整顿农业用地流转专项工作先进工作者”、“全国国土资源系统信访工作先进工作者”……
　　××同志刚担任国土环境资源副局长，恰逢该县热带高效农业兴起，随着热带高效农业的迅猛发展和人口的膨胀，农民对土地的需求日益强烈，土地供求关系紧张。一方面农民需要土地作为生产资料来脱贫致富；另一方面，由于长期以来土地管理工作不够规范，农业用地流转过程中，不同程度存在缺陷，主要表现为土地承包金过低、土地使用年限过长、用地面积过大的“三过”问题；部分土地承包商承包土地后，因无力开发，部分土地长期闲置撂荒，不能充分发挥土地效益；农村土地权属不清，界面不明等等，这些都严重损害了群众的利益，群众意见很大，引起纠纷，一度成为该县农民群众多次上访的焦点问题。
　　处理土地纠纷是××同志的分管工作之一。几年来，他的精力主要放在处理土地纠纷问题上，每年都带领有关人员深入各乡镇、农村了解土地流转情况，变群众上访为干部下访，对群众反映的土地纠纷信访案件及时调查处理，仅20**年，他本人就主持调处权属纠纷27宗，面积8000多亩，合同纠纷5宗，面积1000多亩。
　　处理土地纠纷是一项政策性、法律性、专业性较强的工作，需要矛盾双方互相理解，并依据有关法律才能顺利解决。为此，他把每宗土地纠纷案件的处理，当作一堂土地法律、法规宣传课，提高农民知法守法意识，依靠法律维护自身合法权益。
　　敢于碰硬，是××同志在工作中一大优点，工作中的冲劲拼劲，在全县土地管理系统是出了名的，许多复杂的土地纠纷问题，在他的面前都迎刃而解。1995年，某村委会未经村民同意，擅自将已于实行第一轮联产承包责任制时分到在农户的800多亩土地发包给某开发商，承包金每亩每年30元，所得承包金没有发放给群众。1997年，某开发商又将该地非法转包给某公司。此事引起群众不满，多次上访闹事，强烈要求终止合同，把土地交给群众经营。县委曾三次派出工作组处理未果，最后将这一问题交给××同志负责处理。此事的处理比较棘手，一方面群众的要求合理合法，另一方面，由于时间过久，某公司已投入大量资金进行经营，种植的槟榔、芒果等长期作物已开始收获，怎么办？不经风雨，怎能现彩虹？凭着厚实的土地管理知识和丰富的实践经验，他终于将这块硬骨头啃了下来。为了准确了解村民的意见，他带领有关人员，深入到该村789户村民家中，足迹踏遍了该村的每一条村道，每条小巷，渴了，喝口水，累了，在村民家歇口气，晚上10点钟，还在和村民深谈，外出打工的，还到他们打工的地方，征求他们的意见。经过10多天的努力，终于摸透绝大部分群众的真实意思，在此基础上，制定具体详实的解决方案，然后召集村干部、村民代表、村民小组长和承包方开协商会，先后经过四次艰难的协商，依法解除原承包合同，由村民小组与某公司重新签订承包合同，承包期从原来的30年缩短为15年，承包金从每亩每年30元提高到100元，此举，全村每年可增收近6万元，承包金全部发到群众手中，赢得了群众的信赖。
　　××同志就是凭着这份执着和坚韧，凭着共产党员权为民所用，情为民所系，利为民所谋的理念，忠实践行着“三个代表”重要思想，忘我工作，默默奉献，以实际行动，在平凡的岗位体现了共产党人的先进性。

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