五、全面加强基层基础工作
一是围绕新农村建设，加强农村基层党建工作。在各类农村产业协会中新设立党支部126个，向市级新农村建设示范村和少数后进村选派第一支部书记近700人，全市597个村级活动场所建设项目村已全部完成建设任务。二是加强流动党员教育管理，推进农村流动党员智力回流工程。全市在广东、上海、昆明等流出党员较集中的地区建立了35个流动党组织。从6月份开始部署在全市农村流出党员中开展“智力回流”工程，引导这部分党员通过提供信息、传送技术、帮扶资金、联系项目、宣传产品等途径，主要以智力手段支持和参与家乡新农村建设。目前，已有近8000名外出务工党员与流出村党组织进行了联系衔接。三是切实加强社区党建和非公有制企业党建工作。全市符合组建条件的299家规模以上非公有制企业全部建立了党组织，新建小区党支部252个、楼宇党小组1230个，市城区69个社区都建成了办公场所，大多数办公场所面积在300m2以上。四是创新基层党员干部远程教育工作。结合农村实际建立了一套可行的教学组织管理办法，全国远程办、省委远程办以文件形式转发了我市的做法。4月底，光明日报、中央一台新闻联播报道了我市的远教学用工作。五是切实关心基层干部和党员。今年初，选拔了5名乡镇党委书记到市直重要单位担任副职。专列指标，从优秀村干部中考录了8名乡镇机关公务员。坚持扶助生活困难党员制度，市县两级建立了扶助困难党员基金，共募集资金240万元，扶助生活困难党员1.2万多人。六是抓好“党管人才”工作，进一步理顺人才工作机制。设立人才工作创新奖，鼓励各地各部门加大人才队伍建设和人才工作的创新力度。
六、加大了组织部门自身建设力度
一是理顺职能，规范权力。按照明晰职能、规范程序、有利监督的原则，对部机关科室的职能进行了明确和规范，保证责任到位、权力制衡、运行有序。二是健全决策和工作程序。完善了部务会议事规则和决策程序，制订了各项工作流程图，使整个工作运行有了比较规范和严格的程序。
七、扎实开展“创先争优”活动
一是加强领导，形成合力。部务会研究了30项创争活动要点，安排到各科室进行落实。对落实情况进行一月一碰头、一季度一小结。7月上旬，召开了区县（市）委组织部长工作汇报会，对创先争优工作进行了初步小结和进一步部署。二是强化考核，健全机制。把创争工作进一步具体化，将全年组织工作分解成四大项27个小项，对区县（市）委组织部实行量化目标考核。三是注重实效，鼓励创新。设立了“组织工作创新奖”，鼓励各地各部门积极创新，对区县（市）委组织部和市直各单位实行创新工作季度报告制度。四是严格要求，勇于争优。围绕争当优秀组工干部，今年着重抓了组工干部业务素质和行为素质的提升。前不久沅、澧两水同时发生大洪，全市共有195名组工干部投身抗洪一线，并发挥中坚作用，受到了群众的广泛赞扬。
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