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换届以来,某市委结合形势和实际,积极稳步地推进了加强思想作风建设、大力选拔培养战略性后备干部、盘活干部资源、加强基层基础工作等一系列战略举措。根据领导体制的变化,市委组织部建议市委建立了党务工作例会制度,实行党委工作部门一季度一碰头,加强沟通,督导落实,注重研讨,给组织工作的推进创造了好的环境。我市组织工作以“创先争优”活动为载体,以扩大民主、规范程序,盘活资源、激发活力,夯实基础、巩固基层,优化职能、改进作风为重点,在以下七个方面扎实工作又有所创新:
一、不断深化领导班子和领导干部思想作风建设
去年三级党委换届后,市委开展了全市县处级领导班子和领导干部思想作风建设集中整顿。今年以来,市委认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神,制订下发了《关于加强县处级领导班子和领导干部思想作风建设的意见》。组织部门充分履行职责,抓了四项工作:一是坚持在全市县处级领导班子和领导干部中持续开展“争创五好领导班子、争当四型领导干部”活动,重点抓了落实领导班子重大问题议事规则和学风建设等工作。二是开展思想作风建设“回头看”。市委将在8月份召开区县(市)委书记及有关部门主要负责人会议,专题研究部署对思想作风建设进行“回头看”,为换届做好思想准备。三是强化干部监督。建立完善了领导干部谈话提醒制度,对信访较多但未达到明显违纪程度的干部,组织部履行自己的职责,由部务会成员及时进行谈话提醒,已谈了10多人次。四是加大对新提拔和后备干部教育培训。对20**年新提拔的县处级干部全部实行了集中培训。对县处级后备干部实行点名调训。市委党校主体班培训全部实行财政拨款。
二、积极推进干部选拔任用工作的民主和规范建设
一是加大了干部选拔任用程序化建设力度。市委组织部起草、市委发文规范了区县(市)党政正职、市管县(处)级干部选拔任用两个程序,探索了初始提名、民主推荐、干部考察、集体讨论四个环节的具体实施办法。特别是逐步规范初始提名工作,把民主推荐作为初始提名的主要方式。二是对拟提拔重用的干部坚持了实绩申报、实绩认定、实绩公示及民意调查等考察方式,部门综合考核评价试点中,充分吸取群众、社会和专业部门评价的意见,使考察更加准确和公正。三是讨论决定前充分酝酿。对党政“一把手”和重要职务、重要岗位领导干部的选任,先后分三次广泛征求意见,分别确定方向、条件、初步人选和拟任人选。四是实行干部选任有关事项报告制度。要求区县(市)和市直部门对涉及破格提拔、破身份选调、领导干部子女亲属提拔任用等事项先报告再任用,上半年共受理了12个单位24名干部的任用有关事项报告。特别是出台了干部破格提拔办法,对条件、程序进行了具体界定。
三、大力培养选拔战略后备干部
一是认真做好基础性工作。制订了《培养选拔优秀年轻干部工作规划》及11个附属方案和办法,建立了各类年轻干部信息库。二是选拔优秀应届大学本科和研究生毕业生来我市工作。面向全国重点高校,选拔了包括2名博士在内的17名优秀应届大学本科和研究生毕业生来我市工作,作为战略后备干部进行重点培养。经过集中培训,已安排到市委、市政府综合管理的行政部门工作,2名博士安排到市直副局长岗位,一年后将放到基层培养锻炼,并逐步按程序优先选拔到领导岗位。三是采取挂职、交流等措施,加大干部实践锻炼力度。半年来,全市共选派42名干部到上级机关、发达地区和基层挂职和交流任职。
四、尽力盘活干部资源
一是对提拔重用的干部尽可能交流。市委换届以来,对提拔重用的干部95%以上实行了交流任职。加大地区、部门之间干部交流力度,今年1月、3月两次干部调整中,交流干部56人,其中交流提拔28人。二是关心基层干部特别是工作艰苦、待遇清贫、老实做人的干部,使用时在同等条件下坚持有所倾斜。如市信访局、档案局共提拔重用了5名干部,都安排到重要部门和岗位。三是加大区县(市)委组织部向上级推介选送干部的责任,将这项工作纳入区县(市)委组织部量化目标考核,到目前为止,有20多名优秀年轻干部从县里调到市、省直机关部门工作。四是探索解决干部“三项待遇”的办法。目前已初步拿出正科级干部享受副处级生活待遇、副处级干部享受处级干部生活待遇的办法,正在广泛征求意见。