市地税局200x年工作思路
（一）组织收入工作
一是加强调查研究。认真做好20**年税源调查，密切关注经济发展、政策变动对税收的影响，做好定性和定量分析。深入研究地税收入中税种结构、行业结构、企业类型结构等变动趋势，全面分析税收工作面临的有利和不利因素，遵循税收发展的客观规律，科学、合理制定20**年各级税收收入目标。
二是严格依法征收。加强内部管理，强化日常检查、监督，严格责任考核。加大对预收税款、混税种、混级混库等违法违纪行为的审查力度，对违规征收税款的，严肃追究相关人员的责任。
三是加强收入分析调度。严格税收收入目标管理责任制考核，加强收入调度，确保均衡入库。不断改进税收分析方法，切实提高日常收入分析质量，重点做好税收与相关经济指标的对比分析，税收结构变动趋势和发展规律分析，经济发展和政策效应分析，新兴、重点行业专题分析等。进一步规范和完善税收分析制度，加大收入预测考核力度，提高税收分析的科学化、精细化、专业化水平和税收预测水平。
（二）税收管理工作
一是加强重点行业税收管理。结合平度税源实际，重点加强对制造业、建筑业、房地产业、交通运输业等重点税源行业的税收管理。强化对制造业的核算管理。从制造业庞大的经济总量中挖掘税收。强化对建筑业的源头管理。注重加强投资拨付环节的源头控制，采取代征、代扣和项目明细申报等多项措施，确保税款及时足额入库。加强对房地产业的项目过程管理。以项目为核心，收入源头控制，成本关联审核，完工全面清算，保证各项税收的足额入库。同时，发挥税收职能作用，继续大力推进二、三产业分离，增加“三产”税源。
二是加强重点税源监控管理。及时准确地掌握重点税源经营发展和税收变动情况，搞好重点税源的数据分析和综合测算，并与税负警戒线进行对比分析，及时发现问题，采取应变措施，切实提高重点企业的税收拉动作用。结合推进重大建设项目税收评估工作，进一步完善重大建设项目地方税收管理，对重大建设项目进行全过程控制管理，从税务登记到项目结束实行多环节、多税种、多纳税人的动态监控，定期进行建设项目的投资情况和税收入库情况的对比分析，把潜在税源转化为现实税收。特别是对房地产开发项目，甲方供料、异地施工等建筑业地方税收管理，争取做好做细，力求实效。
三是加强重点税种管理。做好营业税及地方税税源分析及预测工作，按月分行业、分重点户、分税目搞好营业税及地方税税源监控分析。加强交通运输业自开、代kai发票的监控，积极与国税联系，实行发票开具、抵扣情况定期对比，强化管理。强化企业所得税基础性管理。认真落实“抓大控中定小”的工作思路，合理配置征管力量。加强企业所得税户籍、税前扣除、核定征收的管理；因企制宜，加强企业所得税分类管理，针对不同行业、不同规模、不同类型的企业和企业的不同事项的特点，科学分类，合理配置征管力量，采取不同的管理方法，突出重点，整治难点和弱点，提高征管质效。在夯实税源管理基础上，综合运用各种方法，重点加强纳税人设立登记、变更、注销、收入确认、税前扣除、关联交易和企业清算等方面的管理，确保企业所得税税基真实、完整和准确。按照“依托信息化，人机结合，指标分析，数据比对，全面评估，重点检查，先评后查”的原则积极开展企业所得税汇缴评估检查工作，提高企业所得税管理水平。
四是加强其他地方税种管理。继续做好12万元年所得个人所得税自行申报工作。针对自行申报中重点和难点，采取加大宣传力度、利用全员明细申报信息分析比对个人所得税扣缴情况、建立高收入者信息综合监控等措施，积极推进年所得12万元以上纳税人自行申报工作的开展。做好全员全额明细申报工作，确保个人明细信息录入的及时性、准确性，强化基础申报资料的可比性。加强与涉外部门的信息交流和情报交换，借助外籍个人管理软件，加强外籍个人登记信息、出、入境、以及注销等信息管理，完善外籍个人一人一档管理，做好外籍个人税收约谈工作。在建立自然人转让股权征管档案的基础上，加强自然人股东个人所得税动态管理。继续做好土地使用税税源清查和土地增值税清算工作。结合20**年开展的土地使用税专项清理活动，建立健全应税土地户籍档案，夯实管理基础，构建长效征管模式和管理机制。按照科学化、精细化管理的要求，全面调查全市房地产开开发项目和已竣工验收的房地产开发项目，依法清算税款。深入落实《车船税暂行条例》，规范完善保险部门代征办法，加强与保险部门和车辆管理部门的信息比对，做到信息交流、征收、监督三到位，切实堵漏增收。推行黄金矿业资源税管理预警软件，加强资源税管理。进一步规范和完善个体业户定税管理，规范工作程序，完善定税依据，简化定税程序，实现个体双定征收的科学化、规范化、制度化。
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