三、20**年全市服务业发展重点及政策建议
（一）形势分析
200x年以来，国家、省和市都对服务业发展高度重视。国务院印发了《关于加快发展服务业的若干意见》，并于9月在安徽合肥召开了全国服务业工作会议。省委、省政府印发了《关于进一步促进服务业发展的若干意见》；省第九次党代会对济南率先形成以服务经济为主的产业结构提出了明确要求；市委、市政府召开了规格、规模空前的全市服务业发展工作会议，出台了《关于促进服务业发展的若干意见》、《济南市服务业发展指标体系及考核办法》；市政府成立了发展服务业工作领导小组；各县（市）区、各部门正在建立相应的工作机构和政策体系。在一系列政策和工作推动下，全市齐心协力大抓服务业的有利局面初步形成。
（二）指导思想和发展目标
200x年服务业工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，深入实践“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”总体思路，扎实贯彻国发［200x］7号、鲁发［200x］14号、鲁政发[200x]66号以及济发［200x］12号文件精神，以筹办第十一届全运会为重大契机，通过规划引导、项目支撑、龙头带动、开放促进、政策扶持等措施，重点发展生产性服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，形成服务业健康、快速、高效发展的新格局，努力推动全市经济社会又好又快发展。
主要预期目标：服务业生产总值达到1445亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额达到1270亿元，增长15%。
（三）加快重点行业发展
1、金融服务业。进一步强化金融业的龙头带动作用，提升建设金融商务中心区，加快启动规划建设金融商务新区。进一步加强与省和山东银监局的汇报和沟通，积极争取进入新型农村金融机构试点范围。抓住当前国家大力发展多层次资本市场的有利时机，多渠道、多形式推动企业上市。加快推进进入程序企业上市步伐。积极争取有条件的高新技术企业登陆创业板市场。加快出台优惠政策，吸引国内外各类银行、证券、保险及其它金融机构在我市设立总部、区域总部和分支机构。扶持推动济南商业银行跨地域发展、做大做强。做好企业债券发行争取工作，努力拓宽企业融资渠道。
2、信息服务业。加快引进一批投资额大、带动能力强的外资项目，吸引世界500强企业来我市落户设立分公司、研发中心。
研究落实优惠政策，完善技术创新、企业协作、中介服务和投融资服务体系，加强知识产权保护工作。重点组织好下一代互联网、宽带无线网建设，积极推进“三网融合”。 逐步完善农村互联网平台，促进网络向广大农村地区延伸。
3、现代物流业。按照物流园区-物流中心-配送中心模式，整合全市物流资源，加快两大平台、三大园区、四大中心和网络化节点建设，突出发展第三方物流，积极发展国际物流，加快建设面向全国全省的区域物流中心。督促现代物流基地加快建设。鼓励发展批发代理业务，大力培育大型批发商；鼓励大型连锁企业外埠开店，吸引内外资知名企业在济设立地区总部，使济南成为其开拓山东市场的“桥头堡 ”和“根据地”。
4、会展服务业。以创建全国会展名城为目标，进一步整合会展资源,加快培育特色品牌展会，拉长会展服务产业链条。全力办好20**山东（国际）制浆造纸技术及装备展览会等重点展会。完善济南国际会展中心相关配套设施，加快建设省级会展经济集聚区，打造会展经济产业链。积极培育和发展山东新丞华展览有限公司、济南华展展览有限公司等一批会展公司、会务公司及中介服务机构。
5、旅游服务业。抓好鹊山龙湖、济南植物园二期、玫瑰湖湿地公园、商河温泉度假区、芙蓉街改造、五峰山省级旅游度假区等项目的开发。开展形式多样的观泉游、老街游、历史文化游、宗教游、高尔夫游、乡村休闲游等，促进城乡旅游共同发展。举办滑雪节等活动。新发展一批国际旅行社，努力引进外资社，促进优质旅行社向集团化、网络化发展。
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