2、生育质量方面
人口规模、人口素质、人口结构等。
3、生命质量方面
平均预期寿命、子女受教育程度、思想文化素质、婴儿死亡率、常见妇女病发生率、男性生殖健康水平。
（二）近、中期目标
“十五”期末，全市总人口控制在275.4万人以内，计划生育率确保96%以上；推进“三大工程”，育龄妇女查病、治病、治愈率三项指标分别为95%、90%、90%；出生缺陷发生率明显降低；流动人口计划生育管理与服务工作取得实效，村（居）民自治扎实深入，群众自我教育、自我管理、自我服务比较规范。有50%的救助户脱贫，30%的帮扶户具备带动能力，30%的带动户成为新的示范户。
到20**年末，全市总人口控制在280.4万人以内；出生人口素质明显提高，出生婴儿性别比控制在正常值范围；育龄夫妇健康水平显著提高；现代生育文化逐步建立，文明、进步的婚育观念基本形成。有95%以上的救助户脱贫，70%的帮扶户具备带动能力，70%的带动户成为示范户。
（三）支持途径
提高计划生育家庭生活、生育、生命质量，实现“全面小康”目标，内容多、标准高、涉及面广，要努力做到“十个促进”。
1、有效控制人口规模，稳定低生育水平，促进人口环境的改善。主要标志：全市总人口现在为271万人，到2020年控制在300万人以内；人口自增率由现在的4.23‰下降到2020年的0.37‰以下；出生婴儿性别比保持在105左右；城镇人口比重由现在的51%上升到2020年的80%，实现成年育龄人口的有序流动。实现手段：①稳定并认真执行现行计划生育政策；②进一步完善计划生育目标管理责任制；③深化综合改革，尽快建立适应社会主义市场经济体制的“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口与计划生育工作机制。
2、坚持依法行政、文明执法，维护群众的合法权益，促进依法治国方略全面实施。主要标志：群众依法维权意识普遍建立，计划生育行政执法水平大大提高。实现手段：①加强“一法四规”等法制宣传教育，提高广大群众法律素质；加大对执法人员的培训，提高其业务素质和依法办事能力，实行持证上岗，亮证执法；②严格执行“七个不准”，坚决制止乱收费、滥罚款及各种形式的搭车收费 ；③健全执法责任制、错案责任追究制等制度，规范执法程序，加强人大监督、新闻监督、群众监督和内部监督。
3、推进KIC计划，深化婚育新风进万家活动，促进现代生育文化的形成。主要标志：计划生育相关知识普及率由现在的95%达到2020年100 %；知晓率由现状在的85 %上升到2020年的95%以上；“四户”家庭子女受教育程度由现在初中文化达到2020年的高中以上；现代生育文化普遍建立，实现真正意义上的婚育文明。实现手段：①构筑大联合宣传格局，广电报、科教文、工青妇、计卫农落实职责分工，齐抓共教；②增加宣传教育的知识和趣味含量，正面回答群众企盼的热点问题，满足群众多样化文化需求，提高群众参与度；③加大计划生育宣传教育投入，进一步改善宣传环境，普遍建立人口文化大院或国策院。计划生育宣传板、宣传廊、宣传灯箱等宣传设施美观适用；④重心下移，进村入户，宣传到人。
4、开展优质服务单位创建活动，搞好生殖保健，促进育龄群众身体健康水平的提高。主要标志：常见妇女病发生率由现在的41%下降到2020年25%以下；女性平均预期寿命由现在的74.4岁提高到2020年的75.6 岁以上。实现手段：①执行《牡丹江市人口与计划生育优质服务单位认证办法》，增强各级计划生育技术服务站的综合服务功能和实际服务水平。县区计划生育技术服务车配备率100%，运转情况良好；②全面、规范地推行避孕节育知情选择；③改进服务方式，逐步实现以查环查孕为重点向为群众提供常见妇科病普查防治服务和不孕、不育症查治服务为重点转变。与计划生育服务对象建立良好的人际关系，群众综合满意率90%以上。
5、实施出生缺陷干预工程，降低出生缺陷发生率，促进出生人口素质的增强。主要标志：出生缺陷发生率由现在的11‰下降到2020年的7‰以下；婴儿死亡率由现在的31‰下降到2020年的25‰以下。实现手段：①六县市全部建立符合要求的优生实验室并有效运转；②做好出生缺陷儿监测工作；③开展优生筛查，提高孕前、产前、新生儿三级出生缺陷干预服务水平；④普遍应用福施福及含叶酸等预防神经管畸形的营养素。
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