6、关注男性健康，提高男性生殖保健水平，促进男性参与计划生育意识。主要标志：男性生殖健康知识普及率由现在的60 %提高到2020年的90%以上；男性平均预期寿命由现在70.6 岁上升到2020年的71.4岁以上。实现手段：①市、县、乡、村普遍开展男性生殖保健咨询和普查普治服务；②适时开展男性生殖保健培训班；③组织开展活动，吸引男性参与，每年的10月28日“男性健康日”为活动高潮日。
7、继续做好“三结合”工作，通过帮扶带动，促进计划生育优先优惠政策的落实。主要标志：“四户”家庭人均年收入由现在的3112元提高到2020年的11500元以上；居住水平由现在的人均住房面积21.7平方米提高到2020年的人均住房面积30平方米；恩格尔系数由现在的43.7%下降到2020年的35%以下；在外人均消费支出由现在的100元提高到2020年的900元以上。实现手段：①体现政府行为，完善计划生育家庭优先、优惠、奖励、扶持、救济政策；②发挥农口部门作用，对救助户、帮扶户等“四户”发放“优先优惠服务卡”，设定并兑现相关部门职权范围内能够照顾和解决的各项承诺，农村扶贫开发项目资金优先向计生帮扶户、救助户倾斜（重点在全市90个省级贫困村）；③与民政部门联手，优先把农村计生贫困户（救助户）纳入最低生活保障，同时开展多种家庭互助活动；协调妇联组织，在实施“春蕾工程”及落实“农村妇女发展生产贷款”时重点照顾计生贫困户。完善利益导向机制，通过利益调节群众的生育行为。
8、传播致富信息，拓宽致富渠道，促进群众致富能力的提高。主要标志：救助户家庭掌握两门以上致富技能；帮扶户、带动户能力更强；示范户创办产业形成规模。实现手段：①利用现代传媒或依托农业信息“村村通”工程，将计划生育科普知识融入其中；②与科技部门联手，利用人口学校传播科技致富信息和计划生育知识，优先向“四户”提供生产新技术、新品种；③利用声、像、图、文宣传品入户宣传教育。
9、启动计划生育家庭养老保险，免除计划生育家庭后顾之忧，促进社会保障体系的完善。主要标志：计划生育家庭参保率由现在的1.29%提高到2020年的30%；投保额由现在的75万元上升到2020年的500万元；人口与计划生育系列保险和保障初步形成体系。实现手段：①坚持“个人交纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则，通过转移支付等方法，实现政府对计划生育家庭的最低保障；②与人寿保险、太平洋保险公司联手运作，开办独生子女父母养老保险；③拓宽保险基金筹集渠道，鼓励社会力量赞助，建立计划生育家庭养老救助基金。
10、鼓励计生协会自办项目，兴办经济实体，促进协会组织帮扶带动作用的发挥。主要标志：村级协会经济实体由现在的34%提高到2020年的100%，年收益由现在的46万元提高到2020年的900万元以上；乡级协会经济项目由现在的16%上升到2020年的100%，年收益由现在的3.57万元提高到2020年的200万元以上；县级协会自办、联办、承办经济项目由现在的40%提高到2020年的100%，年收益由现在的7万元提高到2020年的50万元以上。实现手段：①吸收致富能手加入计生协会，释放能人效应；②争取地方支持，与相关部门联手，在土地、林地、水面等稀缺资源开发利用上优先照顾计划生育家庭；③争取国家或省级项目。
三、推进的步骤和措施
全面小康促进计划是一项长期工作任务，延伸和发展了以往的计划生育“三结合”工作，需要周密部署，分步实施，争取尽早步入轨道，全面展开。
（一）项目推进流程
1、宣传启动。自上而下特别是在广大农村广泛宣传，充分调动各级政府、涉农部门和计划生育家庭参与“全面小康促进计划”的积极性。
2、选户定型。立足本地经济社会状况和计生工作基础，根据农村计划生育家庭现状，对照示范户、带动户、帮扶户和救助户等“四户”标准，确定家庭数量、家庭名称、家庭类别。未被列入“四户”范围的计划生育家庭（普通户）作为常规工作对象，参照“全面小康促进计划”抓好落实。
3、确立关系。主要是建立“四户”档案，做到互为知情；签订《计划生育家庭全面小康促进计划书》，落实经营项目、帮扶资金、包扶人员。
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