（二）以开展社区矫正试点调研工作为切入点，进一步推进归正人员帮教安置工作。
1、筹备工作有序开展，社区矫正试点稳步推进。（1）开展调研。乐清市被确定为温州市社区矫正试点工作第二批试点县（市）之一。1月份开始，我局积极开展调查研究，与公安部门联合开展对象排摸等工作，至10月20日，确定586名社区矫正对象。（2）建立机构。8月9日，建立乐清市社区矫正工作委员会，委员会主任由市委常委、常务副市长担任。经市编办批复，我局增设社区矫正工作管理科，加强对社区矫正工作的指导、管理。（3）确定工作方案。8月，全市社区矫正委员会第一次成员会议召开，讨论通过《乐清市社区矫正试点工作意见》并以市两办名义转发。市矫正委员会还制定了《乐清市社区矫正试点工作实施方案》，对社区矫正工作进行具体部署。（4）建立工作队伍。10月，通过公开招聘，录用了15名人员，作为司法协理员队伍专门从事社区矫正试点辅助工作。筹备工作的顺利完成，为12月份试点工作的正式开展打下了很好的基础。12月28日，在柳市镇举行全市社区矫正交接仪式现场会，全面推进社区矫正工作。
2、工作措施不断完善，安置帮教工作规范化发展。（1）进一步推进墙内帮教工作。分别与省南湖监狱、省乔司监狱签定联合帮教协议书。9月，给省内6所监狱的乐清籍服刑人员订阅20**年度《乐清报》。广泛组织和动员社会力量参与帮教安置工作，多次组织服刑人员家属与服刑人员开通可视电话。（2）探索和拓宽归正人员安置新途径。11月，带领我市3家企业参加省六监召开的预刑释人员招聘会， 20多名即将刑释人员签订就业意向书，提早帮助解决归正人员就业问题，促使其早日顺利回归社会。在柳市镇新建了一个归正人员帮教安置基地。（3）加强归正人员的日常管理。继续做好归正人员的建档、动态管理和定向检测调查工作，做好归正人员重新违法犯罪情况调查统计。开展归正人员法制宣传教育，组织市“五五”普法讲师团成员为全市归正人员作法律知识讲座、送上普法书籍等。加强重要节庆及重大政治活动期间和重点区域的归正人员定期排查和上门帮教工作，发挥帮教安置工作人道主义作用，针对不同重点对象，采取有差别的帮教措施，最大限度地减少和避免脱管、漏管和失控。1－12月份，共接收归正人员1593人，其中解教1087名，刑释506名，重新犯罪率2.1%。
（三）以全面实施“五五”普法规划为重点，进一步提升“法治乐清”水平。
今年是“五五”普法规划落实第二年，按照“五五”普法规划总体部署和“法律六进”活动实施意见的要求，围绕市委、市政府的中心工作和“法治乐清”建设，着眼于“夯实基础、健全制度、创新特色、强化队伍”，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理。
1、完善“五五”普法工作机制。制定《乐清市20xx年普法工作意见》，为全市开展“五五”普法明确目标。调整“五五”普法依法治市领导小组，成立了“五五”普法讲师团与信息联络员队伍，各部门、各乡镇通过制定和健全完善各项规章制度来落实责任，形成各行各业各部门组织实施的社会共同参与的局面。
2、全面推进“法律六进”活动。市普法办与市委宣传部联合出台了《全市开展“法律六进”活动实施意见》，坚持“突出重点，全面普及，分层实施，学用结合，重在实效”的工作思路，继续加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和职工、农民和新乐清人这六类重点对象学法用法工作。举办两场领导干部法制讲座，开展公务员法律知识培训，做到领导干部、公务员学法辅导教材人手一套。11月，分别在市公安局强制戒毒所和市青少年文化宫建立青少年法制教育基地，进一步拓展我市青少年法制教育的空间和领域。继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”，对全市193所中小学校平安创建工作进行了的全面验收，今年，全市中小学校共举办法律知识讲座400余次，中小学生法律知识普及率达98%以上；抓好农民的法制教育，把开展“法律社区行”和“和谐专列进农村”活动、在重点乡镇建立“普法宣传一条街”作为“法律进乡村”活动的重要载体，开展一系列农村法制宣传活动，强化农村普法力度；建立健全企业经营管理人员法律学习制度，促进企业依法诚信经营，开通“职工维权热线”；积极引导单位职工开展学法用法活动，建立企业职工法制学校，定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识；以帮助外来务工人员解决实际困难和问题为切入点，引导他们树立学法、懂法、守法和依法维权的观念，开展 “法律援助，情暖人心”——法律援助志愿团服务“新乐清人”大型宣传咨询活动，联合白石镇司法所、妇联、法制宣传志愿者开展以“普法情系新农村，法律服务新乐清人”为主题的法律宣传活动，受教育的“新乐清人”达5万人，开展法制教育讲座，提高“新乐清人”的法律意识。
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