（四）积极推进法制建设，在促进依法行政上取得了新成绩。积极参与全省行政许可、行政执法及政务公开大检查，制定了21项执法监督制度；指导各市县选拔和聘请72名执法监督员，指导海口；三亚和松涛水库开展综合行政执法试点；重点开展煤气瓶产权转移等行政监督工作；组织全省2300多名执法人员参加了行政执法培训班；受理了215件群众投诉、咨询件；完成立法件29件，超额完成立法计划任务；办理法核件、征求意见件和法律顾问件367件；筹办了“白色污染”和电动自行车立法听证会；完成了第二批行政许可事项清理；受理行政复议案件208件，审结212件（含旧存案件）；代表省政府出庭应诉案件18件，出庭33次；对215件文件进行备案登记；修订了我省总体应急预案和对省政府29个专项预案审查；编发《法制工作简报》12期；参与整治旅游市场方案的审查参与了全省政府法制工作会议、仲裁工作座谈会、全国行政法年会等大型会务活动的组织工作。
（五）努力做好信访工作，在维护社会稳定方面有了新进步。全年共受理群众来访11701人次，其中集体访312批11405人，与上年基本持平。通过省长电子信箱、网上信访等方式办理群众来信7800件。信访热点主要集中在农村土地经营、劳动和社会保障、企事业单位改制等问题上，出现了有组织有计划地围堵机关、跨地区跨行业串联聚集等问题。我们广泛深入地组织了学习、宣传、贯彻《信访条例》，积极预防和妥善处理群体性事件，积极引导群众依法信访，先后组织海南20家律师事务所的47名律师每周一到接访室为来访群众无偿提供法律援助，共受理信访事项115项，使1081位上访群众接受法律服务。实行信访专员工作制度，加强信访案件的督查调研和省联席办的工作，派出工作组到各地开展督查调研工作，促进了信访案件的处理和核查，对159宗疑难案件由省联席办挂牌督办，集中解决了一批突出问题，维护了群众利益，保持了社会稳定。
（六）以先进性教育活动为契机，大力加强干部队伍建设，机关职工的思想和工作作风有了新转变。按照中央、省委的统一部署，我厅开展了先进性教育活动。制定实施了各个阶段的活动方案，多次进行党课教育，组织党员到母瑞山爱国主义教育基地、井冈山老革命根据地等地参观学习，结合我厅工作特点提出了“十坚持”的先进性标准要求，召开党员民主生活会和党组民主生活会进行了分析评议，广泛征求群众意见，落实各项整改措施，办公厅先教办先后形成了18万字的书面材料。整个活动受到了中央巡视组、省委督导组的表扬。在厅机关全体干部职工的民主测评中，满意率达912%。我厅先后派出8名同志参加了省委三批督导组的工作。通过活动的开展，提高了全体党员对保持共产党员先进性的认识，增强了事业心、责任感和使命感，转变了机关工作作风，开创了机关工作新局面，为机关制度性建设打下了良好的基础。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件规定程序，考察晋升、竞岗、调任办公厅系统干部79名。组织各类培训班和研讨会，如组织83名处以下（副处级）干部参加了全省电子政务培训班的学习和考试，其中36人成绩优秀。创造条件选送干部到先进国家和地区考察学习，参加全国性的、高层次的学术会议和讲座，开阔视野，拓宽知识面。抓好党风廉政教育、党风廉政建设责任制部署检查和本厅牵头任务的落实工作，配合省纪检监察部门对有关问题进行了调查处理，我厅党风廉政建设责任制考核被省纪委评为优秀等次。
在总结工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，我厅的工作也还存在一些问题和不足，与省委、省政府领导的要求还有差距。一是工作中还存在主动服务不够和督查不力等问题。如个别处室处理来文主动协调不够，导致省长在会前几小时才得到出席会议的通知，影响了省长的政务活动。还有的处室对有关厅局督查力度不够，导致省领导的批示不能及时贯彻落实，影响了政府工作效率，受到省领导的批评。二是缺少对交叉、重叠来文办理的快速处理机制。少数来文找不到主办处室和分管领导分办困难、少数处室之间互相推诿和办文交叉重叠的现象偶有发生。三是人员结构不尽合理。人员素质参差不齐、年龄老化；用人机制不够灵活，流动性差，干部交流轮岗力度不大；办公用房、用车紧张，职工住房紧缺的矛盾仍很突出，不利于调动干部的积极性。四是办公手段不够先进，难以适应电子政务和无纸化办公的要求，如接收文件的打印机、复印机老化，发生故障频率较高，影响了文件办理的效果和效率。