2、创新教育方式。开展农村基层反腐倡廉教育，要坚持思想教育、正面教育和自我教育为主，注重实效，创新方式。结合农村基层特点，编写农村基层廉政教育工作手册、简易教程等读本，制作廉政专题片、幻灯片等教育课件。充分发挥广播、电视、网络、报刊等媒体和现代远程教育的作用，通过主题教育、集中教育、形势报告会、讲党课等形式对农村基层党员、干部开展廉政教育。大力宣传农村基层党风廉政建设中涌现出来的先进人物，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。同时，利用近年来查处的农村基层党员、干部违纪违法的典型案例，开展警示教育。
3、大力加强农村廉政文化建设。结合社会主义新农村建设，不断完善农村基层党风廉政建设大宣教格局。组织和引导广大农民群众积极参与农村廉政文化建设。通过创办文化室、图书室、文化大院、文化大讲堂、民间剧团等，鼓励乡村文化工作者创造适应农村特点的廉政文化产品，开展群众喜闻乐见、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，树立良好的乡风民风，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。
4、完善农村基层党员、干部行为规范，加强干部作风建设。农村基层党员、干部坚持做到“六要六不要”，即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。各级党委、政府和有关部门要结合实际，制定农村基层党员、干部包括基层站所工作人员的具体行为规范。县（市、区）党政领导干部要深入农村调查研究，认真解决关系农民群众切实利益的问题。乡（镇）要坚持包村联户制度，对干部进村入户的任务、时间等作出明确规定，切实帮助群众解决生产生活中的困难。农村“两委”班子成员要提高综合素质，增强法治观念，带头执行党的政策，带领农民群众共同致富。
（二）建立健全制度，构建加强农村基层党风廉政建设长效机制。
1、完善民主决策制度。制定和完善乡镇领导班子议事规则和决策程序。建立重大决策群众参与机制和决策责任追究机制。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定。完善以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策机制，进一步完善“一事一议”制度。凡重大建设项目、财政开支计划、土地征用补偿、经济承包指标、救济款发放办法等涉及村民切身利益的重大事项，经村党支部和村委会研究后，必须提请村民会议或村民代表会议表决。
2、健全财务监管制度。要认真贯彻落实中央纪委、监察部、财政部、农业部《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》（中纪发[20**]24号），完善财务审批监管制度。村委会要健全民主理财小组审查制度，对本级财务开支情况定期检查，并张榜公布。在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，推行村级会计委托代理服务制度，有条件的地区可探索引入社会中介机构为村级财务管理服务。做好村干部任期经济责任审计工作。逐步推行农村财务电算化管理。从今年开始，用两到三年时间，对财务帐目混乱、群众意见较大的乡（镇）、村和村民小组的财务进行彻底清理，认真解决历史遗留问题，堵塞管理漏洞，进一步规范管理。
3、建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度。完善乡（镇）、村财务管理制度，进一步规范银行账户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理，健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。加强资产管理，制定和完善农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。规范农村集体土地、林地、煤炭及其他矿产、湿地、滩涂、水面等资源的开发利用，实行公开竞价和招投标制度。积极推行股份制、股份合作制等村集体经济的有效实现形式。
4、深入推进政务公开。乡镇机关和基层站所要以公正、便民、勤政、廉政为基本要求，利用方便快捷的形式，重点公开贯彻落实中央、省委、市委有关农村工作政策，财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况，以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。各县（市、区）要根据全省统一的乡镇政务公开目录制定配套制度，加强监督检查。积极建立乡镇便民服务中心，探索推行农民群众办事全程代理制等方便农民群众办事的有效途径。学校、医院、供水、供电等与农民群众关系密切的公用事业单位要大力推行办事公开制度。要把办事公开纳入政风行风评议的范围，并将评议结果向有关部门反馈。