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关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见

[09-19 20:45:16]   来源:http://www.xuexue6.com  工作意见   阅读:6303
概要:3、加大惩处农村基层腐败案件的力度。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件;侵占集体资金、资产、资源案件,特别是涉及土地、林地、湿地、煤炭及其他矿产资源和环境污染等方面的违纪违法案件;利用职权谋取非法利益案件;涉及农民负担恶性案件;为黑恶势力充当“保护伞”案件;选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件;参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。重视查办基层站所工
关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见,标签:安全生产工作意见,安全工作实施意见,http://www.xuexue6.com

3、加大惩处农村基层腐败案件的力度。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件;侵占集体资金、资产、资源案件,特别是涉及土地、林地、湿地、煤炭及其他矿产资源和环境污染等方面的违纪违法案件;利用职权谋取非法利益案件;涉及农民负担恶性案件;为黑恶势力充当“保护伞”案件;选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件;参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。重视查办基层站所工作人员利用职权“吃拿卡要”、欺压群众的案件。畅通信访渠道,认真解决农民群众来信来访问题,实行领导干部包案制,把问题解决在基层。对群众反映强烈、影响恶劣的典型案件应予以公开处理并通报社会。

(五)认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查。

 1、围绕落实建设社会主义新农村各项政策开展监督检查。各级党委、政府和有关部门要认真贯彻落实中央和省委、市委关于建设社会主义新农村的各项政策措施,实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,坚决反对有令不行、有禁不止的行为,坚决反对搞劳民伤财的形象工程和政绩工程,严禁没有实质内容的升级达标和评比活动。坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为,力戒新农村建设中的形式主义。

2、围绕落实支农惠农政策情况开展监督检查。重点检查对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况。督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定,按照透明、规范的程序安排支农资金,通过招投标方式落实支农项目。积极运用“一卡通”等简便、直接的形式,确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。加强审计和稽查,纠正支农资金使用管理中的违纪违规行为,保证资金使用的规范、安全和有效。

  3、围绕落实农村土地政策情况开展监督检查。加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查,坚决纠正侵害农民土地承包经营权的行为。按照依法、自愿、有偿的原则,健全土地流转制度。督促有关部门严格控制建设用地占用规模,防止违法批地、乱占滥用耕地。加大对农村土地征收征用情况的监督检查力度,规范征地程序和补偿标准,加强对被征地农民的就业安置和社会保障工作,全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度,维护被征地农民的合法权益。对土地征收征用问题较多的地区进行重点检查,切实纠正和查处拖欠、克扣、挪用、侵占、贪污征地补偿费的行为。

4、围绕推进农村综合改革情况开展监督检查。严肃机构编制纪律,防止和纠正乡镇机构改革中违反规定设置机构,超职数、超编制配备人员以及弄虚作假“吃空饷”等问题。及时掌握农村义务教育体制改革进展情况,保证各级政府对农村义务教育的财政投入足额到位和合理使用,严禁挤占、截留、挪用教育经费。督促有关部门规范转移支付和乡镇开支范围,及时发现和解决县、乡财政管理体制改革中出现的问题,确保县乡有更多的财力投入社会主义新农村建设。严格执行关于制止乡村发生新债务的有关规定和要求。

(六)深化党风廉政建设责任制,构建完善的责任体系。

各级党委、纪委要在继续完善、规范本级党风廉政建设责任制的基础上,抓好对农村基层特别是村两委、基层站所的责任制延伸工作。要逐步推行勤廉双述、民主评议制度,并将结果纳入干部廉政档案,作为评模擢升的重要依据。各乡(镇)也要成立党风廉政建设责任制领导小组及办公室,切实加强对责任制工作的领导,保证责任制延伸工作的落实。要建立完善相关制度,明确责任分解办法,明确考核办法,明确责任追究办法,特别是明确不属监察对象的村委会组成人员的追究办法。各垂直管理部门负责抓好所派出基层站所的责任制延伸工作。要加强对基层责任制延伸工作的监督检查,切实取得看得见、摸得着的效果。

四、要高度重视加强农村基层党风廉政建设

(一)明确领导责任。各级党委、政府要高度重视基层党风廉政建设工作,把农村基层党风廉政建设纳入重要议事日程,认真做出部署,定期听取汇报,采取得力措施,研究解决问题。要明确抓农村基层党风廉政建设工作,县(市、区)委是关键,乡(镇)是基础;县(市、区)、乡(镇)党政主要领导要对本地区农村基层党风廉政建设负总责。县(市、区)委、政府要担负起具体组织实施的领导责任,要加强督促落实,同时要结合实际明确每个时期的工作任务,将各项工作任务分解落实到相关职能部门,并分工党政领导班子成员分头抓好落实。乡镇党委要加强对村级领导班子及其成员履行党风廉政建设责任制、解决党风政风方面存在问题、推进惩治和预防腐败体系建设以及搞好自身廉政建设等方面工作的领导和指导。要把反腐倡廉的各项任务贯彻到农村基层工作各个环节,相互促进,共同发展。县(市、区)、乡(镇)党委每年年底要向上级党委和纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。各垂直管理部门要切实加强对派驻站所党风廉政建设工作的领导,条块结合,以条为主,一抓到底,同时要主动接受当地党委的监督,搞好配合。在部署业务工作的同时,也要提出反腐倡廉的任务。基层站所每年年底要向上级主管部门和当地党委、纪委报告本单位党风廉政建设情况。今后凡是基层站所在党风廉政建设方面出问题,其主管部门要负主要领导责任。

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