农村义务教育学校危房改造工程实施方案
根据全省农村义务教育学校危房改造工作电视电话会议和省政府办公厅《印发广东省农村义务教育学校危房改造工程实施方案的通知》(粤府办[20**]1号)精神,为顺利推进我区农村义务教育学校危房改造工程,确保按时完成改造任务,特制定本实施方案。
一、改造目标
全区现有农村义务教育学校教学用房、学生生活用房和教师校内工作用房中的C、D级危房必须于20**年12月底前全面维修加固或拆除重建。
二、改造原则
(一)坚持以区为主原则:
1、资金以区为主,由区统一支付,统一调剂,不能下达到镇、下达到学校;
2、建设任务以区为主,按上级部门有关规定统一报建、统一招投标。
(二)坚持与规范化学校建设,中小学布局调整,修复受灾学校,解决大班额,校园环境美化相结合原则;
(三)坚持项目法人责任制、招标投标制、工程监理制原则;
(四)坚持项目审计和资金绩效评价。
三、资金保障
(一)补助标准:省财政按照C级危房维修加固及翻新每平方米160元,D级危房拆除新建每平方米500元的标准,对经省核查确认我区农村义务教育学校危房改造所需资金,采用政府补助、群众捐资等形式解决,分期拨付。
(二)资金拨付:省财政厅按危房改造的实施情况,分期拨付资金。20**年2月底前拨付50%,7月底前拨付35%,其余15%的资金待20**年底在省核定的控制数范围内,按实际建筑面积审核验收后结算。专项资金经区教育部门审核后,由财政部门实行国库集中支付,直接支付该工程施工单位、商品供应商和服务提供者。资金要确保到位,防止出现“胡子工程”,防止新增教育负债。
四、工作步骤
为确保全区农村义务教育学校危房改造工作顺利进行,此项工作分四个步骤有序推进:
第一步:制定整体改造方案。现在起至2月底,根据省核定的C、D级危房面积数和省下达的危房改造资金控制数,由教育部门牵头会同财政、城管、发展和改革、审计部门组成工作小组,在原危房核查的基础上,通过现场勘查、综合分析后,制定危房改造方案,确保于2月底前上报市教育局汇总,制订的整体改造方案要做到两个确保:一是确保全面掌握和摸清本区现有的C、D级危房校舍,并建立危房校舍档案;二是确保危房档案中的每一栋危房均得到改造。
1、复核并建立现有危房档案。要本着高度负责的态度,在20**年7月份上报省教育厅的危房校舍基础上,建立涵盖辖区内义务教育公办学校现有教学行政用房、学生生活用房和教师校内工作用房中的C、D级危房档案。
2、制定危房改造整体规划。根据已建立的现有危房档案制订的危房改造规划。危房改造规划应包括:危房拆除计划、危房维修计划、新建校舍计划。制订的危房改造规划应满足四点要求:一是分类处理C、D级危房校舍。C级危房应尽可能维修加固后保留使用、D级危房则应限期拆除;二是分别编制维修项目和新建项目的具体建设计划。所有项目应列明项目名称、学校,维修或新建建筑面积,总投资和资金来源,计划工期、开工和完工时间等内容;三是维修项目和新建项目所需的建议总投资必须全部落实,不能产生新的教育负债;四是新建校舍的总面积应不少于拆除原有危房的总建筑面积。
第二步:完成改造项目建设各项前期工作。3月初至4月底,要按改造方案抓紧组织实施。认真做好选址、勘探、设计、预算审核、项目招投标等工作,确保在5月底前,学校危房改造项目全部动工。
第三步:完成或基本完成项目的主体工程。5月初至8月底,切实抓好学校危房改造项目施工建设,确保在8月底前全区所有危房改造建设项目完成或基本完成主体工程。
第四步:全面进行施工建设与竣工验收。9月初至12月底,切实抓好农村义务教育学校危房改造项目室内、外装饰和水电、消防安装等工作,确保在12月底前全区危房改造项目全部竣工验收。
五、规划与管理
www.xuexue6.com(一)科学制订规划。要按照实事求是、因地制宜的原则,在省核查确认农村中小学校舍C、D级危房资料数据库的基础上,根据省下达的危房改造专项资金控制数,结合本区教育发展规划及中小学布局调整实际,制订科学可行、覆盖全部现有C、D级危房的改造规划报市教育局。