四、司前镇商品林经营管理示范工作建设的内容
（一）以可经营面积确定年可采伐面积。开展商品林木采伐管理改革工作试点，司前镇以现有经营单位的商品林的面积为基础，按20年一个轮伐期来确定年可采伐面积，根据森林经营单位的经营方案足额编制森林采伐限额。各单位的采伐限额控制面积分主伐和低改二部份（具体见附表一、表二）。
（二）以可伐面积及类型（正常林分，残次林分）设立伐区，在伐区内按实际调查数量作为年采伐指标。目前司前镇主要营造的杉树、松树的商品林基地，现在正常林分的出材指标是在3.5-4.5立方米/亩，低产林改造的标准在1立方米/亩左右。在指定的山场伐区内按实际调查数量作为年采伐指标，对人工林的采伐限额和年度木材生产计划实行单列，确保商品采伐指标安排到经营者手中。
（三）伐区当年或次年进行高标准更新。伐区采伐后当年或次年必需完成造林，对伐区没有及时更新的，停发采伐指标。造林后按照基础产业进行管理。各单位对伐区必需进行高标准更新，建设一批独具特色的新用材林示范基地，力争人工丰产林基地亩蓄积达到11立方米。
（四）建立完备的营林档案。20**年起的人工林，在成熟以后按营林档案进行伐区设计和指标分配。
（五）建立科学的管理体系。建立长期监测与评价体系，建立信息管理系统和信息档案体系。
五、示范点建设工作实施和管理
（一）筹备时间。20**年6月---20**年7月开展并完成司前镇商品林经营管理示范建设的可行性研究，示范工作方案报县委县政府审批。
（二）成立机构，加强领导。司前镇政府成立商品林经营管理示范建设领导小组，由镇政府分管林业的领导任组长，林业站长任办公室主任，办公室设在林业站。
（三）宣传发动，营造氛围。充分利用宣传车、广播电视、墙报、标语等各种宣传工具，大造声势，做好宣传发动，提高广大群众对完善商品林林木采伐限额管理方面的认识，形成一个良好的社会氛围和全民参与的局面。
www.xuexue6.com （四）组织实施。各经营单位，根椐方案和年度工作计划，按照省林业标准化示范区要求，每一个经营单位按统一的表格进行申报，司前镇政府负责组织实施，林业主管部门负责伐区设计，造林总体规划、设计及技术支持。
（五）组织管理和施工管理。镇政府、林业站负责对该项目的施工管理和监督，同时接受县委县政府和林业局的指导和监督。施工管理：实行合同制管理和工程质量检查监理制度。
六、示范点工作的保障措施
（一）落实负责制。各经营单位与镇政府签订责任书，每一伐区要有一名技术员和一名领导负责，各司其职，确保各项工作的顺利进行。
（二）制定操作规程。由于按经营面积按20年（阔叶林40年）一个轮伐期，足额编制森林采伐限额的试点是我镇商品林经营是首次，没有一定的模式和经验，制定好操作规程，按严格管理，做到活而不乱。对经营者收取一定数额的保证金，等到造林验收合格后，由林业站出具验收合格证明，同时由二名林业员签名，报乡镇主管林业的领导签名和林业站长签名后才返还，对造林验收不合格的，没收保证金，以确保更新的足额完成。对上一年度没完成造林任务的单位减免下一年的采伐指标。
（三）技术保障。镇政府负责具体实施和制定操作规程，林业工作站负责技术支持。林业主管部门负责总体规划和伐区设计及造林设计。
（四）建立商品林经营档案。把我镇的商品林经营、采伐，商品林的建设等各种试点活动详细记录，健全档案的收集与管理制度。
（五）科技兴林，建立示范区信息管理系统。初步建立司前镇以GPS 为平台的示范区信息管理系统，以小班为单位，记录小班的森林资源、商品林经营技术，商品林的建设和管理等信息，并具有查询、统计、预测、决策等功能，使司前镇商品林经营管理水平走上新台阶。
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