食品生产加工业整顿工作方案

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食品生产加工业整顿工作方案
为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔20**〕23号）和市政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》（河府〔20**〕92号）精神，切实加强食品安全监管，努力从生产源头上严把食品质量安全关，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，确保人民群众饮食安全和身体健康，决定在全县范围内开展食品生产加工业整顿工作。特制定如下工作方案：
            一、指导思想和工作目标
            以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持统筹城乡食品安全监管，从食品生产加工业整顿入手，以关停取缔、整顿规范、促进提高三种基本方式，全面加强食品生产加工环节的监管工作。通过整顿，进一步摸清我县食品生产加工企业底数，建立健全监管档案；扶持一批食品质量长期稳定、知名度高的优秀企业和优质产品、优良品牌；关闭一批不具备保证产品质量安全必备条件的食品生产加工企业；严厉惩处一批制售假冒劣质食品的违法犯罪分子，有效遏制生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动，进一步提高我县食品生产加工业的质量安全水平，促进食品产业持续健康发展，保障人民群众的食品消费安全。
            二、整顿的内容、范围和重点
            （一）整顿内容：着力整顿无证照、证照不齐，没有基本质量控制措施，产品不符合国家强制性标准，使用非食品原料和滥用添加剂生产加工食品，以假充真、以次充好、篡改生产日期和保质期，在食品中掺杂掺假以及产品质量低劣等问题。
            （二）整顿范围：28大类525种食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂等生产加工企业和小作坊，包括前店后厂食品企业。
            （三）整顿重点：重点区域是仙塘、灯塔、顺天、黄村、黄田；重点对象是作坊式加工点、有制假记录和质量不稳定的食品生产加工企业以及无证照黑窝点；重点内容是生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为、食品制假售假行为、无证无照生产加工行为；重点品种是腐竹、白酒、酱油、糕点等食品。
            三、工作步骤
            （一）宣传发动阶段（20**年7月11日至8月15日）。
            组织人员深入重点区域和乡镇、村，利用标语、宣传车、宣传单、公开信、工作手册等形式，广泛宣传整顿工作的目的、意义和相关法律法规；利用各种新闻媒体大力宣传食品安全知识和食品安全的重要性，提高广大人民群众识真辨假能力、自身维权意识和参与食品安全监管的意识，形成良好社会氛围。
            （二）摸底调查阶段（20**年8月16日至9月30日）。
            组织有关部门对本地各类食品生产加工企业、小作坊进行全面普查，真正掌握企业的数量、具体位置、生产规模和产品质量状况等情况，进一步健全企业档案，确保普查率达到100%；指导企业进行自查自纠，要求其明确承诺不生产加工假冒伪劣食品、不滥用食品添加剂、不使用非食品原料加工食品等；对存在问题的要列入重点整顿范围，并提出具体的整顿措施和时间要求。
            （三）集中整顿阶段（20**年10月1日至20**年6月31日）。
            1、执法检查（10月1日至11月15日）。由质监部门牵头，与工商、卫生、药监等有关部门一起组成联合执法组，对违法违规行为进行查处。一查企业三证（营业执照、卫生许可证、食品生产许可证）是否齐全有效，对有效证照不齐的，依照有关规定予以查处。二查企业生产现场，看其是否具备生产条件，对不具备食品生产加工必备条件的企业，下达整改通知书，限期整改。三查原料库，看其使用原料和食品添加剂是否符合要求。对企业使用的添加剂进行逐一登记，并查看标签标注是否与实际相符，对违法使用食品添加剂和非食品原料的违法行为进行查处。四查产品质量，对企业生产的产品适时安排监督检查。五查企业产品标准，看其是否按照标准组织生产。凡有现行国家标准、行业标准、地方标准的按现行标准组织生产，没有现行标准的限期制定企业标准，对无标准生产企业依法进行查处。六查企业计量器具。对强检计量器具未按周期检定或超周期使用，以及使用检定不合格计量器具的违法行为，依法进行查处。七查定量包装。对标称值与实际净含量不符的，依据《计量法》等法律法规进行查处。八查产品包装和标识。对食品标签不符合《预包装食品标签通则》（GB7718-20**）要求的，责令限期改正。

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