查处取缔“黑网吧”专项行动方案
为严厉打击“黑网吧”等违法经营活动,维护我县网吧市场经营秩序,根据文化部、国家工商行政管理总局、公安部《关于网吧管理工作有关问题的通知》(文市发〔20**〕25号)和省文化厅、省工商行政管理局、省公安厅等16个单位联合发出《关于印发(查处取缔“黑网吧”专项行动方案)的通知》(粤文市〔20**〕169号)精神,按照《梅州市查处取缔“黑网吧”专项行动方案》的工作部署, 结合我县实际,制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市关于加强网吧管理工作的要求,针对当前我县“黑网吧”的突出问题,集中力量,全面查处取缔“黑网吧”,促进网吧市场健康发展,为未成年人健康成长营造良好社会氛围。
二、工作目标
通过集中开展专项行动,全面查处取缔“黑网吧”(包括无证无照,证照不齐和超范围擅自从事互联网上网服务营业的场所),使“黑网吧”得到有效遏制,长效管理机制进一步完善,网吧经营秩序明显改善,群众满意度显著提高。
三、组织领导
本次专项行动在县政府统一领导下,由县网吧及网络游戏管理工作协调小组负责组织、协调有关部门和各镇共同实施。
四、时间安排和工作步骤
专项行动时间从20**年11月10日开始,至12月31日结束,分三个阶段进行。
(一)第一阶段:11月10日至11月20日为调查摸底阶段。召开县网吧及网络游戏管理工作成员单位会议,由县文广新局协调各镇文化站、工商所、派出所组织力量对全县“黑网吧”的数量及其分布情况进行全面摸查,登记造册,并将摸查的“黑网吧”名单,于11月20日前报市网吧及网络游戏管理工作协调小组办公室。
(二)第二阶段:11月21日至12月20日为开展查处取缔行动阶段。在县网吧及网络游戏管理工作协调小组统一组织协调下,采取强有力措施,迅速开展行动,对全县的“黑网吧”开展全面查处取缔。查处取缔工作情况由县文广新局于12月20日前报市网吧及网络游戏管理工作协调小组办公室。
(三)第三阶段:12月21日至12月31日为总结评估阶段。由县网吧及网络游戏管理工作协调小组召开会议,各成员单位汇报专项行动工作情况,形成专项行动工作总结,接受市验收评估。县文广新局将专项行动总结及已取缔的“黑网吧”名单于12月31日前报市网吧及网络游戏管理工作协调小组办公室。
www.xuexue6.com五、措施和要求
(一)高度重视,精心组织。各镇、各有关单位要充分认识开展查处取缔“黑网吧”专项行动的重要性、必要性,增强责任感、紧迫感,把该项工作列入重要议事日程,研究建立健全专项整治工作的组织保障体系。县网吧及网络游戏管理工作协调小组办公室要在县政府的领导下,充分发挥组织协调作用,协同文化、工商、公安、通信管理等有关部门周密部署,精心组织,各司其职,相互配合,共同实施行动;各镇要高度重视,积极协助、配合县相关部门做好辖区内“黑网吧”的查处取缔工作;县财政局要为查处取缔“黑网吧”专项行动提供经费保障,由县网吧及网络游戏管理工作协调小组办公室做出经费预算报县财政局。以最大的决心,下最大力气,深入开展“黑网吧”专项整治工作,使专项整治达到预期目标。
(二)广泛宣传,发动群众。县广播电视台要密切配合专项行动,大力宣传查处取缔“黑网吧”的相关政策法规,跟踪报道查处取缔“黑网吧”专项行动的情况。要畅通群众举报渠道,充分发挥12315、110、4430155等举报电话和网上举报作用,发动广大群众举报“黑网吧”,形成共同围剿“黑网吧”的社会氛围。
(三)联合执法,严厉打击。为确保专项行动取得实效,提高行政执法效率,县文化、工商、公安、电信等部门要在县网吧及网络游戏管理工作协调小组办公室的统一协调下,采取联合执法的方式,组成2个“联合执法行动小组”,由县文广新局、工商局、公安局、电信局等单位抽调执法力量和执法车辆(具体安排另附)。行动小组要明确分工,落实责任,对负责区域的“黑网吧”进行查处取缔,切实做到发现一家、查处取缔一家,决不留死角。在查处取缔过程中,对明知是“黑网吧”而仍为其提供经营场所或提供互联网接入服务的,要依照国务院《无照经营查处取缔办法》第十五条的规定进行处罚。对查处取缔过程中没收的计算机设备,结案后要全部予以销毁,防止其通过拍卖渠道重新流入网吧市场。对专项行动中被查处取缔的“黑网吧”,要及时通知互联网接入单位,坚决切断其互联网接入服务。