开展“万众评公务”活动工作方案
为认真贯彻落实党的十七大会议精神,巩固机关作风建设年活动成果,推进以“解放思想,提高效能,争当实践科学发展观的排头兵”为主题的机关效能建设,根据《中华人民共和国行政监察法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部考核工作暂行规定》和《广东省民主评议行风工作暂行规定》等有关要求,按照《惠州市“万众评公务”活动暂行规则》的规定和市委、市政府的工作部署,区委、区政府决定在全区开展第六届“万众评公务”活动。具体方案如下:
一、指导思想
“万众评公务”活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以提高机关执行力、凝聚力、创造力和改进机关服务态度、提升服务质量、提高办事效率为目标,进一步密切党群、干群关系,不断完善机关工作机制,创新机关工作模式,增强机关工作效能,促进党风、政风、行风建设,积极营造良好的政务环境和发展环境,为全区经济社会又好又快发展,建设科学发展的“惠民之城”提供有力保障。
二、被评单位
今年“万众评公务”活动的被评单位共93个(见附件1)。其中非执法部门22个、执法部门41个、“窗口”服务单位30个。其中有9个是民主评议行风单位(区文化馆、区电影公司、市第四中学、市华侨中学、市田家炳中学、市第二小学、市第十一小学、市第十五小学、南坛小学)。
除对区直机关进行评议活动外,今年继续对驻各镇、街道的公安派出所、工商所、国土资源所、国家税务分局、地方税务所(办税服务大厅)、劳动保障所、司法所、畜牧兽医站由区统一组织评议,并与区直机关同时进行。
经惠州市“万众评公务”活动领导小组办公室同意,在对区直单位进行评议的同时,将与我区联系密切的市直16个执法单位和13个“窗口”服务单位(见附件2)列入我区被评议对象,但只收集意见和建议,不作计分和排名,评议结果出来后,由区评议办将市直单位的意见汇总整理后报市评议办。
各镇、街道继续参照区的做法,对所属部门、单位(含其他市、区垂直管理单位,由区统一评议的不再列为镇、街道的被评单位)进行评议公务活动,并与区直机关同步进行。
三、参评对象
按照“万众评公务”活动要体现广泛性、代表性、区域性,面向广大人民群众、面向企业、面向基层社区的要求,本届参评对象分为11类:1、全国、省、市、区党代表;2、全国、省、市、区人大代表;3、全国、省、市、区政协委员;4、离退休老干部和社会经济调查住户;5、区属国有企业管理人员;6、区属外商及港澳台企业管理人员;7、区属民营企业管理人员;8、居委会和村委会人员;9、镇(街道)机关正股以上单位工作人员;10、行风评议团成员;11、专业技术人员。
对驻各镇、街道有关被评所(站)的参评对象范围和《评议意见表》发放范围是该所(站)所在镇(街道)的管辖范围,具体由区评议办和所(站)主管部门及所在镇(街道)确定。
www.xuexue6.com四、评议方法
今年“万众评公务”活动主要采取无记名群众评议、社会监督的开放式方法进行,让群众评议各单位的工作,并接受社会监管人员的全程监督。为确保评议质量和效果,被评议单位要通过各种媒体公布本单位职能,让群众充分了解情况。评议方式主要分为四种:
(一)群众代表参评。按照评议内容制作发放《评议意见表》,广泛征求社会各界群众代表的意见。
(二)服务对象参评。召开机关不同服务对象座谈会,广泛征求意见。
(三)群众自愿参评。开通评议专线电话、传真和网站,在公共场所定点设立评议意见箱,广泛征求市民和社会各界群众的意见和投诉。
(四)组织随机测评。组织部分区直单位、镇(街道),行风监督员、企业、基层社区对被评单位进行随机测评。
对群众反映的意见采取分类归纳的方法,分门别类与被评单位对号入座,并由被评单位对口组织整改;对收回的《评议意见表》采用电脑录入进行计分排名,排除人为干扰因素,确保评议结果公正、公平、真实可靠。