退耕还林（草）工程实施方案
一、任务完成情况
根据省上安排，我州退耕还林（草）工程2000年开始在格尔木农场进行试点，20**年全面启动实施。本着生态优先的原则，切实加强领导，完善措施，突出重点，稳步推进，退耕还林（草）工作取得了初步成效，达到了预期效果。
1.2000—200x年任务完成及保存情况
2000—200x年省上安排我州退耕还林（草）47.62万亩，其中：退耕地还林（草）19.3万亩，荒山造林种草28.32万亩。工程涉及德令哈、格尔木、乌兰、都兰、天峻5个县(市)，大柴旦、茫崖2个行委， 29个乡（镇），9个农牧场。经核查，4年全州累计完成退耕还林工程面积70.92万亩，其中退耕地还林还草面积20.2万亩，周边荒山造林种草面积50.72万亩，分别为计划任务的100%和101%。4年累计发放群众生活补助566万元，拨付种苗费2381万元，发放补助粮2830万公斤。
为了巩固退耕还林（草）成果，确保退耕还林（草）工程健康发展，各县（市、行委）林业部门认真对照国家政策，对2000-20**年退耕地还林还草和周边荒山造林种草的保存情况进行了认真自查，保存合格面积70.92万亩，为计划任务的100%。
2.200x年完成情况
省下达我州退耕还林（草）任务23万亩，其中退耕地造林种草0.9万亩，周边荒山造林种草22.1万亩。工程建设区包括德令哈、乌兰、都兰、天峻4个县(市)。经各地自查，州级复查，省林业局核查，完成退耕还林（草）面积23万亩，为计划任务的100%。其中：退耕地造林面积0.8697万亩、种草0.0303万亩；周边荒山造林面积19.89万亩、种草2.21万亩。发放群众生活补助356.68万元，拨付种苗费1150万元，发放粮食补助资金2853.43万元。
为确保历年造林种草保存率达到国家规定的标准，各地根据自查结果，组织工程实施单位对20**年以前退耕还林不合格面积进行了全面补植补造，完成补植补造任务10.44万亩，其中退耕地造林种草5.26万亩，周边荒滩造林种草5.18万亩。确保了历年造林的成活率和保存率符合国家要求。
二、工程区基本情况
1.自然概况
1.1地理位置
海西蒙古族藏族自治州位于青藏高原北部，青海省西部，总土地面积30.79平方公里，位于东经90°05''--99°45''，北纬35°''02-29°20''之间。
全州现辖3县2市3行委，41个乡（镇），其中20**年退耕还林（草）工程在3县2市2行委的12个乡（镇）、2个国有林场（农牧场）实施。
1.2地貌
工程区以柴达木盆地为主体，昆仑山、祁连山和阿尔金山巍峨耸立在本州的南北两侧，青海南山位于境内东部，构成柴达木盆地和青海湖盆地的天然分界，工程区内天峻县处于青海湖盆地的西北一隅，祁漫塔格山形成本州（柴达木盆地）西部封闭。地貌特征为一是地势高峻，且四周高中间低；二是地形呈北西西—南东东走向，高山与谷地或盆地相间分布；三是地貌复杂多样，垂直分异明显。
1.3气候
1.3.1降水稀少,气候干旱
工程区东部年降水量在190mm左右；年蒸发量达2000mm；年湿润系数在0.15—0.21之间；年均相对湿度为40%左右。为干旱半荒漠地区。
工程区西部年降水量在100mm以下，多数地区在50mm以下；年蒸发量3000mm左右；年湿润系数多在0.05以下；年均相对湿度不到35%。为干旱荒漠地区。
1.3.2日照时数长，太阳辐射强
工程区云雨稀少，天气晴朗；海拔较高，空气稀薄；水汽含量少，大气透明度好，加之地势平坦，无山峦遮挡。所以日照时数长，太阳辐射强。盆地各地年平均日照时数一般都在3000小时以上；日照百分率大于70%，均为国内高值区。
1.3.3温度虽较高，霜期却过长
工程区海拔一般在2700—3200米之间，年平均气温在1℃以上。除海东地区以外，工程区是我省第二个高温区。由于工程区地表多为干燥裸露沙滩，虽白天增温迅速，而夜晚辐射降温急剧；加之工程区地形利于冷空气的堆积。所以夜间气温极易降至0℃以下，致使无霜期极度短，全年各地霜期长达234—278天，无霜期只有87—131天。
1.3.4风大、沙暴多
工程区的茫崖、茶卡位于峡谷风口，大风日数分别为85-89天，沙暴日数诺木洪13—18天，为最多地区。
1.4土壤
在地貌、气候和植被作用下，土壤类型比较复杂，无论是水平或垂直分布均有较大的差异。既有地带性土壤，也有非地带性土壤，工程区土壤大体上可分为高山和荒漠土壤2个大的系列并多自成区。高山土壤主要分布于柴达木盆地周围山地，系在高寒气候条件下发生的土壤，主要有高山石质寒漠土、高山草甸土、高山草原土、高山灌丛草甸土等；荒漠土壤分布于柴达木盆地和茶卡—共和盆地的边缘山地，类型以灰棕漠土为主，有机质含量在0.2%以下，为农垦区主要土壤，还有盐土、碱土、风沙土、盐渍沼泽土等，盆地东部有较大面积的棕钙土和小面积的栗钙土。