（四）开展不同形式和内容的学习，树立学习领先的理念，提高各部门和机关工作人员的学习力。
以清华大学萝北教学站为依托，建立远程教育平台，如举办领导力提升培训班和领导学习论坛等；完善继续教育网络，鼓励工作人员参加学历教育和各种培训，提高素质；开展学习竞赛、评比、报告会、读书活动、专题讲座和研讨等。
通过学习，使各部门和工作人员提升学习力，全面提高素质，以适应形势发展和未来竞争的需要。
（五）建立政务案例追踪机制。
通过案例追踪，形成组织和个人、上级与下级、部门与部门之间思想观念和工作方面的碰撞、交流和互动，以开放性的运作方式，促进组织成员间的深度交流，达到深度汇谈的目的。
三、活动安排及实施步骤
（一）宣传发动。
1、召开县政府全体成员会议暨县政府创建学习型机关活动动员大会，各部门按动员会要求立即召开本部门动员会议，使全体机关工作人员明确创建学习型机关的目的、意义及内容。
2、举办萝北形势及发展前景报告会，由县长做重要报告，进行思想发动，使全体机关工作人员充分了解我县经济社会发展现状、发展前景及面临的机遇和肩负的历史使命。
3、加大舆论宣传，在政务信息网上开设创建学习型机关活动专题网页，在电视台开辟专栏，印发《创建学习型组织资料汇编》，从而形成社会共识。
（二）理论指导与培训。
1、举办创建学习型机关理论骨干培训班和专题讲座，由县领导及专家授课，主要讲授以《第五项修炼》为核心内容的学习型组织基本理念。
2、由专家指导进行各种学习型组织基模演练，主要是自我超越、改善心智模式，形成系统思考能力等方面的演练，如左手栏、成长上限、反应迟缓的调节环路、舍本逐末、目标侵蚀、共同悲剧、饮鸠止渴等几种基模。
（三）开展不同层次的系列学习活动，提高部门和工作人员学习力。
一是以清华大学萝北教学站为依托，全年举办3次远程教育培训班，3次著名专家、教授面授讲课；二是每季度举办一次领导干部和工作人员，参加不同内容的短期培训；三是各部门每月组织工作人员进行两次单位学习，规定内容和自选内容相结合，每半月向创建办上报一次学习情况，创建办将不定期地进行抽查和考试。
（四）组织创建单位和工作人员搞好案例剖析讨论。
一是创办学习型机关创建活动信息专刊。各部门要配备专职信息员，定期上报各类创建信息，尤其是典型案例；二是在政务信息网和电视台公布部门和个人在萝北经济发展中正反两个方面的典型案例。各部门结合自身工作实际进行认真剖析和反思，汲取经验教训，促进部门工作。
（五）实施步骤。
创建学习型机关活动总体分实施和考核评比两个步骤。实施阶段采取整体推进、分步实施的办法，具体根据本方案提出的创建内容由创建办公室按照活动安排指导各部门有序进行，每次活动前由创建办制定具体计划，确定阶段活动内容。考核评比的具体内容按《萝北县创建学习型机关新型激励约束机机制（试行）》执行。
四、几点要求
（一）统一思想，提高认识。要认真做好思想发动工作，加强舆论宣传，提高每个机关干部对创建学习型机关的认识。要增强使命感、紧迫感和责任感，自觉地参与学习型机关创建活动。通过创建学习型机关，切实加强政府机关能力建设，促进机关工作作风的转变，提高机关工作水平、工作效率、服务质量，建设务实高效的服务型机关。
（二）高度重视，加强领导。成立县政府创建学习型机关活动领导小组，组长由县长担任，副组长为各分管战线副县长，成员为各部门行政一把手。领导小组下设办公室，由政府办、人事局、监察局等部门抽调人员组成，办公室主任由县人事局局长和政府办主任兼任。办公室负责对创建学习型机关工作的指导、督促检查和考评。
（三）制订计划，精心组织。各部门要把创建学习型机关列入重要工作议事日程，建立相应的组织领导机构，行政一把手负总责、亲自抓。要按照创建学习型机关的要求，结合本单位的实际情况，认真制订计划，精心组织实施。要统筹安排、分段实施、循序渐进、典型引路、整体推进。合理安排时间，科学调度工作，切忌形式主义，确保创建工作收到实效。
附件：创建学习型机关新型激励约束机制（试行）