冬季消防安全专项整治活动实施方案

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　　为深入贯彻党的十七大会议精神，落实省政府办公厅《关于深刻汲取今年以来4起较大火灾事故教训切实做好消防工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20**〕138号)要求，吸取近期发生在我市的火灾事故教训，切实做好全县今冬明春的消防安全工作，坚决预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，根据全市冬季消防工作会议精神及《临沂市人民政府办公室关于印发临沂市冬季消防安全专项整治活动实施方案的通知》，结合我县消防工作实际，特制定本方案。
　　一、任务目标
　　以党的十七大会议精神为指导，坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，认真贯彻落实“谁主管、谁负责”的原则，以治理人员密集场所、大型集贸批发市场及商(店)场、易燃易爆化学物品生产、经营、储存场所、“三合一”建筑及人员密集“九小”场所、高层建筑、地下工程和多家合用同一建筑物等单位的消防安全为重点， 广泛开展消防安全大检查，集中整改火灾隐患，提高社会火灾防控水平，为我县经济又好又快发展提供良好的消防安全环境。
　　二、整治重点与工作目标
　　(一)人员密集场所、大型集贸市场及商(店)场。治理的范围主要是大型的集贸批发市场、商店(场)、宾馆、饭店、歌舞厅、游艺娱乐场所、网吧、洗浴中心等人员密集场所。检查的重点是各场所内干部职工的防火安全意识和防火灭火技能、消防管理制度、消防设施器材(水源、自动报警系统、自动喷淋系统和灭火器材等)、用火管理和安全用电、火灾隐患(特别是防火间距、防火分区、室内装修、安全疏散等方面)、义务消防组织建设等方面存在的问题。通过治理，达到以下目标：各单位建立健全消防安全制度；义务消防组织人员落实，训练有素；建筑内安全出口、疏散距离、疏散通道符合国家有关消防法律法规的要求并保持畅通；火灾自动报警、自动灭火设施能够正常运行；消火栓、灭火器材完整好用；用火用电管理严格，无违章吸烟、用火现象，电气线路敷设规范；消防控制室的值班操作人员持证上岗，单位员工具备发现和整改火灾隐患、组织扑救火灾和引导人员疏散等“三个能力”。
　　(二)易燃易爆化学物品场所。治理的范围是：所有生产、储存、经营、运输和使用易燃易爆化学物品的单位和个人。检查的重点是：防火安全责任制是否落实；安全制度是否健全并全面落实；生产、储存、运输、使用易燃易爆化学物品的场所是否具备消防安全条件，有关单位和个人是否取得了相关证件；用火、用电是否符合要求；消防设施是否完整好用；从业人员是否经过消防安全培训合格，并持证上岗。通过治理，力争在全县建立起易燃易爆化学物品消防安全监督管理工作的正常秩序，消除违章生产、使用、储存、经营、运输易燃易爆化学物品的现象。
　　(三)“三合一”建筑及人员密集“九小”场所。各乡镇要立即组织开展“三合一”建筑消防安全专项整治行动，对现有的“三合一”、“多合一”场所实施技术改造，将生产、仓库场所与住宿场所进行物理隔离，坚决铲除“三合一”隐患。要坚决打通楼梯、走道、门窗等安全疏散通道、出口，确保火灾发生后人员能顺利疏散逃生，最大限度地减少火灾伤亡。要以建立现代工业园区、商城和集中批发市场、员工集体宿舍等形式，引导企业规模生产、规范发展，从源头上将生产(经营)、仓储与人居分离。当前，对实施物理隔离的建筑，要采取打通建筑物安全疏散通道、安装独立式火灾报警装置、安装防火门、配备救生器材等综合技术防范措施保障消防安全。对在消防安全整治工作中责令停业整顿的企业，要逐一组织验收，验收合格的恢复生产经营。
　　(四)高层建筑、地下工程、多家合用同一建筑物单位。要重点整治这些单位的建筑消防设施。对全县已经投入使用的一切安装和应该安装建筑消防设施的工业和民用建筑，尤其是高层建筑、地下工程和多家合用同一建筑物的单位要进行全面检查治理。检查治理的目标是：摸清现在已经投用建筑的建筑消防设施数量、种类及管理、运行情况，以备今后管理；已投用建筑的建筑消防设施全部开通运行，发挥其应有的作用；已投用建筑全面实行建筑消防设施维修保养制度，建筑消防设施必须由取得《山东省建筑消防设施维修保养许可证》的单位承担维修保养工作；建筑消防设施操作人员和消防控制室值班员必须经过消防安全培训，持证上岗；已投用建筑，未按规范要求设置建筑消防设施的，要摸清数量、种类，并督促单位按规范要求补上。

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