三要靠管理，要提高开发建设的管理水平，从管理中要效益，促发展。管理也是生产力，加强管理是搞好开发建设，提高开发质量和效益的重要保证，也是投资区"二次创业"的客观要求。开发建设水平的高低、效益的发挥，将集中体现在管理水平上。几年来的实践证明，我们无论在哪一个环节的管理上出现问题，都将带来严重的后果。反之，我们在哪个环节上加强管理，都会带来可观的效益。在这次"三讲"中查摆出的问题，很多就是属管理上的问题，包括我们现在这幢办公大楼的建设，如严格实行招投标管理、工程建设管理、质量监督管理，就不会导致现在这种局面。而这几年来，我们通过加强工程管理，实行招投标制度和严格工程资金审核，就节约了成千上亿的资金。这些工程、资金上的管理是有形的，管理的效果可直接用金额来衡量，而投资区更多是无形的或者说是难以用金额来衡量其效果，但效益却是巨大的。如开发区规划管理、土地管理，管理得好，将是一笔无形的财富，带来巨大效益。因此，我们必须树立强烈的优化管理的意识，切实加强对规划、工程、土地、资金、成本、质量、环境以及机关行政等方方面面的管理，全面提高开发建设的水平。
四要靠人才，这是投资区发展最根本的因素。无论是区位优势、政策优势，还是体制优势、功能优势，要转为现实的发展，必须靠人去转化，去实现。发展要靠创新，靠技术创新、管理创新、体制创新等等，而创新的根本也是靠人才。从长远来看，21世纪的竞争将是全方位的和高科技的竞争，人才相对优势将逐步取代传统的经济发展优势。开发建设是一项前无古人的全新事业，只有建立一支适应开发建设需要的高素质人才队伍，才能保持竞争优势。因此，我们强调要实施人才战略，要根据开发区发展的需要，通过教育、培养和引进，提高开发区干部队伍的政治和业务素质，努力造就一支过硬的队伍，即现代管理人才队伍、国际化运作队伍、科技专业人才队伍。今后开发区要注意增加一批工程、财务、化工等方面的专业人才。对现有干部，要创造条件，强化经济管理、工程建设、招商引资等有关专业知识和技能的学习。同时，还要创造良好环境，储备和引进大批高素质企业管理和技术人才，吸引大批有一定知识和技能的员工，为引进项目特别是引进跨国公司前来投资提供人才资源的保障。
(二)要明确重点，保证重点，服务重点
1、按照全市"二、三、一"的经济发展路子，优先发展工业
厦门特区设立以来，在产业结构上始终按照"二、三、一"的次序优先发展生产型的资金、技术密集型以及创汇型的工业，这是二十年来全市GDP快速增长的主要拉动力量。99年全市外贸进出口总值增长4.68%，但GDP增长幅度可达14.8％，主要就是依靠第二产业即工业24％的增幅。在"九.五"计划以及即将迎来的"十.五"计划中，市委、市政府仍然把工业放在优先发展的位置。洪书记在全市经济工作会议上指出，工业的优化发展和调整升级，符合我市"二、三、一"的经济发展路子。我们一定要把工业的优化发展作为战略重点来抓，以此带动经济结构的调整。从海沧来看，我们要建成跨世纪现代化厦门市的新工业区、新港区和新市区，首先要成为工业区。没有工业的发展，就没有持续增长的税源，我们就没有发展的基础；没有工业，就没有人气，更没有第三产业发展的根基。包括我们正在进行的海景城开发，是建立在港区的发展和工业不断增长基础上的。没有工业的支撑，没有人气，我看在海沧盖上再漂亮的房子，充其量只是一片建筑而已，谈不上房地产业的发展，一些地方房地产热的教训是我们的前车之鉴。这些地方房价从热的时候几千块一平方到现在的几百块一平方还没有人要，为什么，就因为没有人气，没有发展的根基。而海沧的人气，只有通过工业的发展来聚集。在海沧鼓吹把第三产业放在第一位，是不符合海沧的客观实际，不符合中央、省、市委和市政府对海沧所提出的要求的。所以，我们要正确理解和处理海沧发展第二产业与发展其他产业的关系，坚定不移地走优先发展工业的路子，这一点请大家一定要保持清醒，分清主次，把握方向。在此基础上，我们还要进一步明确投资区工业发展的方向和途径。首先，在产业方向上，投资区工业的发展，必须按照厦门市确立的产业规划和产业政策以及海沧投资区的产业导向，重点发展石化中下游、精细化工以及以石化为原料的新型建材，包括机械、电子等产业。当前要着力做好以翔鹭、柯达等骨干企业为龙头上、下游配套项目的招商，形成上、下关连的产业链。同时，要适应知识经济时代的要求，大力发展资金、技术密集型的高新技术工业项目，办好海沧高科技园区，提高投资区工业的竞争力。要以高新技术产业为导向，制定更加优惠的产业政策，吸引高新技术企业前来海沧投资，鼓励海沧现有大型工业企业开展技术创新和新产品开发，提高海沧产业层次。其次，在发展途径上，投资区发展工业，主要途径是利用外资，重点是要引进跨国公司大型工业项目，这是投资区当前及今后的首要任务；要引进台商投资，这是我们的优势所在，是招商重点；要结合经济结构的调整，通过岛内老企业搬迁到海沧进行易地改造，促进全市经济结构的调整和产业升级。今年要重点做好卷烟厂、厦新电子、通士达、电化厂、金龙客车、建发制药等项目的易地改造配套服务。
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