有利条件之一，有各级领导的高度重视。
省、市党委、政府对村规模调整有明确要求，省党代会作出了加快城市化的战略决策，明确要求各地推进中心村建设。省民政厅、省农业厅、省建设厅在20**年就专门下发了《关于村规模调整工作的指导意见》，对村规模调整工作提出了具体要求。为搞好我县的村规模调整工作，县里几位主要领导多次听取有关部门的专题汇报，多次下镇街，赴村厂搞调研，听取方方面面的意见。可以说，这是在长期酝酿思考，充分调查研究，听取各方意见的基础上，作出的一个慎重而重大的决策。
有利条件之二，有实施调整的物质基础。
行政村之所以存在数量多、规模小和过于分散的问题，是与一定的自然条件、交通通讯条件和行政管理体制相适应的。今天，这些客观环境发生了很大的变化，行政村规模的调整和变革也就成了水到渠成的事情。改革开放二十多年来，我县农村经济得到了巨大发展，交通通讯条件有了根本性改善，已实现村村通公路，镇镇通公交，电视电话基本普及，这就大大缩小了地域空间，大大强化了农村基层组织管理和服务的手段。同时，随着市场经济体制的逐步健全，乡村行政管理的事务性工作大幅度减少，村一级组织管理和服务的幅度可以大幅度地扩大。所有这些，都为村规模的调整提供了物质基础。
有利条件之三，有可资借鉴的成功经验。
据新闻媒体报道，全国各地特别是江苏、上海、安徽、广东、山东等省市前几年对行政村规模进行了大范围的调整。江苏省村总数从1998年到20**年就减少了15039个，减幅为43%，村均面积增加到4.14平方公里，村均人口由1544人增加到2692人。我省的桐乡市通过调整，全市村个数由317个减至179个，村平均人口由1723人增至3050人；慈溪市通过调整，村个数由800个减至328个，村平均人口为2685人。目前，全省大部分县市已基本完成了村规模的调整工作，而且调整的力度都很大，慈溪市最大的一个村人口为7028人。这些通过调整的地方，已初步显示出效益，得到了广大农民群众的认可赞同。我县的兰亭、杨汛桥、平水、王坛等镇也已先行一步，先后对部分村规模进行了调整，取得了明显效果，为我们提供了可资借鉴的宝贵经验。
有利条件之四，有干部群众的支持拥护。
绍兴县的工作一直来都是雷厉风行的，绍兴县的政令一直来都很畅通，绍兴县的干部群众一直来都有争先创优的意识。自从我们在县党代会、人代会上提出要积极稳妥地开展行政村规模调整以来，各镇街领导投入精力，积极调研，认真准备，工作热情相当之高。在调研中我们也了解到，大部分群众也是支持、拥护的，这是我们做好工作很好的群众基础。
第二个问题，聚精会神，全力以赴，一鼓作气地推进行政村规模调整工作
行政村规模调整是第二季度全县的一项重中之重的工作，各部门，特别是各镇街，要紧紧围绕规模并大、实力并强、班子并好、布局并优的总体目标，集中精力，一气呵成，积极有效地实施好行政村规模调整工作。
（一）调整工作的目标和对象
根据我县农村实际情况和发展趋势，行政村的设置规模，平原以2000—3000人左右为宜，山区以1000—2000人左右为宜。中心村、县城周边的村、经济强村、集镇范围内的村，规模可适当扩大。
凡属下列情况之一的现有行政村，这次原则上应予以调整：
一是平原人口在1500人以下的，山区人口在800人以下的；
二是平原人口在1500—2000人之间，山区人口在800—1200人之间，因中心村建设和城镇建设需要的；
三是平原人口在1500—2000人之间，山区人口在800—1200人之间，自然条件差、集体经济薄弱或村级班子涣散偏弱的。
（二）调整工作的五条原则
一是坚持有利于农村经济和社会发展的原则。必须统盘考虑促进生产要素的集聚和资源的合理配置、利用，考虑农民负担的减轻、管理成本的减少、村级组织建设的加强等因素。通过调整，加速形成一批规模较大、经济实力较强的中心村，发挥其在发展农村经济社会中的示范带头作用。
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