二是坚持就近就便和成建制调整的原则。尊重历史，兼顾自然地理条件、经济发展水平，考虑群众的利益和习俗，从方便群众自治，方便生产生活出发，统一规划，就近就便，实行成建制调整。
三是坚持依法办事和尊重群众意愿的原则。调整方案一定要严格按照《村民委员会组织法》的有关规定，在召开村民会议或村民代表会议，经村民或村民代表讨论同意并形成决议后，由镇政府、街道办事处初审，县民政局审核，并报县政府批准后实施。在实施过程中，规定的动作必须到位，规定的程序不能任意简化，召开村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加，所作决定应当经全体代表的过半数通过，否则无效。对于新村村名、驻地等群众所关注的热点问题，应在调查走访、座谈了解、征求群众意见的基础上确定。
四是坚持科学规划、积极稳妥的原则。按照《绍兴县农业和农村现代化建设实施纲要》的总体要求，科学合理地制定村规模调整方案，并做到与县域城镇体系规划有机衔接。调整工作既要审时度势、大胆推进，又必须依法有序、规范操作，确保农村社会政治稳定。
五是坚持统一部署、镇街实施的原则。镇、街是行政村调整工作的实施主体，在调整中一定要坚持全县统一部署、统一行动，以防止因镇、街实施有先有后而导致人心波动和集体资产流失现象发生；要在符合县委、县政府总体要求的前提下，由镇政府、街道办事处具体组织实施。
（三）调整工作三个阶段的主要任务
第一阶段为调查准备阶段。时间是5月19日前，这一阶段主要做好四项工作：一是县、镇街道分别建立领导小组和工作班子，明确职责；二是组织人员调查研究，制订村规模调整建议方案，并召开专题会议，论证方案，进一步统一意见；三是县指导组到镇、街蹲点指导；四是镇、街上报调整初步方案，方案中要明确调整后的新村名、新村办公地点等，经县民政局初审后报县政府审核。
第二阶段为组织实施阶段。时间是5月20日至6月10日，这是一个关键阶段，主要抓好四项工作：一是各镇、街要从宣布村规模调整之日起立即封存有关行政村的各种财产，并暂时冻结其帐户。同时，县指导组要帮助解决调整中出现的问题，县、镇新闻媒体积极为村规模调整营造良好氛围。整个调整工作以镇、街为主，负责协调处理调整中的各项事宜，确保平衡过渡；二是镇、街召开动员大会，统一思想。在此基础上，召开村民会议或村民代表会议，讨论通过村规模调整方案，并形成决议。手续齐全后，镇、街道应及时将方案上报县民政局审核并报县政府批准；三是镇、街道接到村规模调整的批复后，立即组织实施调整工作，涉及调整的行政村实行合署办公，开展人员分流和清帐理财等工作；四是在认真酝酿的基础上，建立调整后的村党支部和村务工作小组。
第三阶段为总结完善阶段。时间是6月11日至6月20日，这一阶段主要是对前一阶段工作进行总结完善，建立健全有关制度，制订发展规划，逐步实行富余人员分流，搞好政策兑现、档案整理等工作，使新村按新的建制规范运行。
（四）调整工作中要处理好三个政策性问题
一要配强配好村级班子。总体要求是 “平稳过渡，精简高效，妥善分流”。平稳过渡，就是新村成立临时性的过渡班子，原村两委会主职原则上均应进入新村过渡班子。村党组织班子选配可暂由镇、街党委采取指派负责人的方法明确；新村村委会班子在依法产生前，可在民主推荐协商的基础上，成立临时过渡的新村村务工作小组，并可推荐一人为新村村务工作小组组长，也可委派或指定镇、街干部临时担任村务工作小组组长。精简高效，就是要按照减少职数，优化结构，交叉兼职，提高效率的要求确定职数，配好班子。在班子配备当中，要注重德才兼备，对那些政治素质好，熟悉经济工作，有较高文化程度，年龄又比较轻的同志要不拘一格，大胆选用。妥善分流，就是要按照适当从优的原则，妥善安排好富余人员，这是确保调整工作能否顺利进行的一个关键环节，也是对现职干部的一种导向。因此，一定要妥善安排好。县委办、县府办已提出了《关于行政村规模调整中党组织设置、村级班子选配及人员分流的意见》，请各镇、街结合自己的实际贯彻好、执行好。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
Tag:会议发言，班主任会议发言稿,公司会议讲演稿，演讲致辞 - 会议发言