二、继续开展普法依法治理工作的重要意义
依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。进入新世纪，党中央、全国人大、国务院再一次作出了继续开展“四五”普法依法治理工作的重大决策。这是在新的历史条件下，我国经济和社会发展的客观要求，是走向法治的必然选择。开展普法依法治理对我旗经济社会发展具有重大意义。
继续开展普法依法治理工作，是落实“三个代表”要求和十五届六中全会精神的具体实践。法，是统治阶级意志的体现。社会主义法律是人民群众意志的集中体现，代表着人民群众的根本利益，也是人民群众当家作主的可靠保障。开展普法依法治理工作就是要把体现人民群众意志的法律交给亿万人民群众，让广大人民群众掌握法律知识，在党的领导下，依照法律规定通过各种形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，实现自己当家作主。党的十五届六中全会指出，要把保持同人民群众的血肉联系作为加强和改进党的作风的核心问题来抓，就是要将转变作风和普法依法治理工作有机地结合起来进行。可以说，搞好普法依法治理工作的过程，就是各地、各部门、各单位以实际行动促进先进生产力发展、保障先进文化前进方向、维护人民群众根本利益和落实十五届六中全会精神的实践过程。
继续开展普法依法治理工作，是加强社会主义精神文明建设，实现以德治国的重要内容。江总书记强调指出“在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的进程中，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。要把法制建设与以德治国紧密结合起来。”普法依法治理工作是依法治国的重要环节和具体实践形式，与社会主义精神文明建设和道德建设有着内在的必然联系。公民社会主义道德观念的形成、巩固和发展，要靠教育培养，环境熏陶，也要靠法制的引导和规范。开展普法依法治理工作不仅可以增强全体公民的法制观念和学法、用法、护法的自觉性和能力，还可以促进公民社会主义道德观念的形成。在建设社会主义市场经济的过程中，要培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，约束和制止不文明行为，形成扶正祛邪、惩恶扬善的良好社会风气，更离不开法制教育和法律的规范。依法治国强调的是“他律”，以德治国强调的是“自律”，只有二者相互结合，相辅相成，相互促进，才能相得益彰，解决好“治国”这个根本问题。
继续开展普法依法治理工作，是规范市场经济秩序，保障市场经济健康发展的迫切要求。市场经济就是法治经济。一方面为适应我国市场经济发展和经济全球化、竞争世界化的趋势，迫切需要我们通过开展普法依法治理工作，让广大干部特别是领导干部、公务员更多地学习和掌握有关市场经济和国际贸易方面的法律法规和规则，学会用法律手段管理经济和社会事务；另一方面，市场主体的依法经营思想和意识也需要予以引导、促进。当前，我乡市场经济发展还存在许多问题，特别是一些影响市场经济正常、有序运作的突出问题，如财政财务管理、经济合同纠纷以及城镇管理，劳动力市场，商贸流通市场，社会秩序等更迫切需要依法予以打击和规范，这些都直接或间接地需要通过继续抓好普法依法治理工作逐步加以解决。
三、认真做好“四五”普法依法治理的各项工作
乡党委政府已就继续开展法制宣传教育推进依法治乡工作做出了决定，批转了我乡开展第四个五年普法依法治理工作规划和具体实施意见，人大也做出决议。
今后五年我乡普法和依法治乡工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，立足于我旗国民经济和社会发展第十个五年计划确定的宏伟目标，立足于完善社会主义市场经济体制，立足于改革发展稳定大局，继续深入开展法制宣传教育，依法行政、公正司法，健全法律服务体系，努力实现“两个转变、两个提高”，为我乡坚定不移地实施依法治乡的奋斗目标创造良好的法治环境。
全乡“四五”普法和依法治理的工作目标是：通过深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理工作，努力实现由增强全民的法律意识向提高全民法律素质的转变，不断提高全社会的法制化管理水平；各项事业的管理由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变，全面提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质，逐步实现政治、经济、文化事业和社会事务管理的法制化，促进各项事业健康发展。
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