（二）加大食品安全专项执法检查力度，切实解决重点区域和重点品种的突出问题。一是以群众日常生活必需的食品和季节性、节日性食品为重点，集中开展专项执法检查。各级工商机关要认真贯彻国务院关于保障市场供应稳定市场价格的通知精神，特别是按照党中央、国务院的部署和总局的要求，加大对粮食、食用植物油、肉类、蔬菜、禽蛋、奶制品、副食品等食品的执法检查力度，严厉打击价实不符、囤积居奇、扰乱食品市场秩序、制售假冒伪劣和不合格食品等违法经营行为，为保障食品市场供应、稳定价格和抗灾救灾做出新贡献。同时，要根据季节和节日食品市场特点，有针对性地适时开展专项执法检查，突出抓好粮食、蔬菜、水果、干果、水产品、调味品、儿童食品、保健食品和老年食品，尤其是酒、肉、醋、奶四大产品的质量监管，确保季节性食品市场和节日消费安全。当前，要切实抓好“两会”期间的食品市场监管，为开好“两会”和成功举办奥运营造良好的食品市场环境。二是以城乡结合部和取缔食品无照经营为重点，集中开展专项执法检查。城乡结合部流动人口多、情况复杂，一直是食品安全监管比较薄弱的地区。今年，要下大力气对城乡结合部进行集中专项整治。整治的重点是城乡结合部的各类小食品市场、小摊点、小食杂店、小商店和批发市场、集贸市场内的小作坊、小餐馆，重点解决好经营主体资格、食品质量和经营行为等方面的突出问题，切实消除食品不安全隐患。三是以农村食品市场为重点，集中开展专项执法检查。要在巩固“农村食品市场整顿年”活动成果的同时，加大监管执法力度，加快推进农村食品安全示范店建设进程，扩大覆盖面，力争用两年时间实现一个行政村至少建成一个食品安全示范店。总局即将出台食品安全示范店规范化建设的专门文件，进一步加强对此项工作的指导，适时召开现场会，推广典型经验。各市局从现在起，要积极探索，大胆实践，认真探索，总结经验。要强化农村集贸市场食品经营的规范管理，认真学习借鉴山东“一户多档”、“实名登记”、“证明登记”、“标牌公示”等四项制度，尤其是对强化农村大集食品安全监管的经验，切实维护农村食品市场消费安全。要加强对送货下乡、连锁配送、农村走街串巷食品商贩的监管，严厉查处利用各种形式向农村销售假冒伪劣食品等违法行为。
（三）加大食品安全日常规范监管力度，切实提高食品安全执法水平。一是强化食品市场日常巡查。要全面落实《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，充分发挥基层工商所作用，认真履行八项职责，通过落实“12345”工作制度，加强食品安全专管员队伍建设，使食品专管员做到“四个清楚一个跟上”（即：清楚辖区食品经营主体的底数、清楚辖区分布、清楚经营范围、清楚诚信状况，监管工作要跟上），始终把经营主体的底数情况和经营行为纳入管理视线，做到问题及时发现，原因切实弄清，隐患及时排除，把各种问题解决在萌芽状态。要创新市场巡查方式，完善监管档案，并与信用分类监管相结合，切实提高市场巡查的针对性和有效性。二是强化食品质量监测工作。要按照工商机关抽检、企业自检、消费者送检的要求，继续加大食品质量监测力度，突出抓好定向监测、跟踪监测和基层工商所快速检测。要抓好问题食品和不合格食品的退市工作，进一步完善行政强制退市和经营者主动退市、协议退市相结合的管理机制。要会同有关部门加强对不合格食品退市后的处理，探索建立统分结合的无害化处理责任制度，在市场内实行市场开办者、入场销售者及工商所三方监督退市机制，凡是应该销毁的由三方共同监督销毁。要监督食品经营者建立退市食品档案，记录品名、数量、生产者、经营者和退市原因等信息，加大对退市食品的跟踪监管力度，严防退市后改换包装再次上市销售。三是强化食品分类监管。要针对流通环节食品的不同来源、不同生产方式以及不同风险度，有针对性地加强分类监管。对农产品、水产品、畜产品，重点监管和防止农药兽药残留、甲醛含量、水分含量超标等问题，以及瘦肉精、注水肉等问题；对包装食品，重点监管其质量合格证、保质期、添加剂、理化指标等问题；对散装食品以及现场加工制作食品，重点监管其配料成份、微生物含量以及禁用工业化学品、添加剂、保质期等问题；对进口食品，重点监管其质量合格证、保质期、进口相关手续和有效成份含量等问题。总之，通过强化食品质量分类监管，确保食品质量合格。四是加大查办食品违法案件力度。要充分运用《特别规定》赋予的执法手段，加大食品违法案件查办力度，严厉打击制售假冒伪劣食品、无证无照经营食品、经销病死畜禽肉及过期霉变、有毒有害和不合格食品，食品中使用非食品添加剂以及食品虚假宣传和食品的假包装、假标识、假商标印制品等违法行为。要加强案件排查和大要案件的查处工作，对危害严重、影响恶劣的大要案件，要挂牌督办。要建立健全食品安全大要案件信息库，对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，要通过网站、媒体等方式适时向社会公布和曝光。今年3·15前后，省局将继续通过媒体曝光“百案”，表彰“百佳”企业，惩恶扬善，震慑违法经营者。
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