全国工商行政管理系统流通环节产品质量和食品安全工作会议1月30日至31日在北京召开。各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局分管局长和消费者权益保护处处长参加了会议。会议的主要任务是，深入贯彻党的十七大精神，认真落实国务院产品质量和食品安全专项整治总结电视电话会议精神和吴仪副总理重要批示、周伯华局长的重要指示，以及全国工商行政管理工作会议的部署，总结工作、安排任务，交流经验、表彰先进，进一步推进流通环节产品质量和食品安全工作制度化、规范化、程序化和法治化建设。会上，国家工商总局王东峰副局长作了题为《深入贯彻党的十七大精神，努力开创流通环节产品质量和食品安全监管工作新局面》的讲话。对贯彻好这次会议精神和王东峰副局长的讲话，省局党组和王虎胜局长非常重视，在听取会议情况汇报后，专门进行了研究，提出了明确要求，并安排我在这次全省工商行政管理工作会议上一并作个贯彻部署。下面，我讲几点意见。
一、全面贯彻国家工商总局的部署和要求，流通环节产品质量和食品安全专项整治取得显著的阶段性成效
20**年，全省工商系统以迎接党的十七大胜利召开和深入贯彻党的十七大精神为动力，坚决贯彻国家工商总局的部署，把开展流通环节产品质量和食品安全专项整治作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、改善民生和维护中国产品信誉的重大政治任务，切实履行职能，尽职尽责，按照用《特别规定》指导专项整治，以落实“九个100%”为抓手去实施整治，强化“五个到位”（即：思想认识到位、组织领导到位、目标任务到位、工作措施到位、督导检查到位）措施去保证整治的工作思路，坚持“整治与规范同步、惩恶与扬善并举、治标与治本并重”的原则，紧紧围绕“两个100%”和“一个彻底解决”的目标，全力以赴开展专项整治行动，进一步规范市场主体的准入行为、交易行为和竞争行为，提前完成了国家工商总局部署的流通环节专项整治各项任务，取得了显著的阶段性成效，受到了国家总局检查验收组的高度肯定。一年来，全省工商系统共出动执法人员261471人次，检查批发市场、集贸市场等5041个次，检查经营企业和个体户243476户次，查处制售假冒伪劣食品案件3204件，案值509.7万元，移送司法机关案件13件，有力地维护了食品等产品市场秩序，保障了市场消费安全。
（一）强势领导，深入发动，狠抓整治工作落实。全省各级工商机关高度重视流通环节产品质量和食品安全监管工作，尤其是去年８月以来，全系统按照省局的统一部署，全力以赴开展了流通环节产品质量和食品安全专项整治行动。一是层层动员部署，切实加强组织领导。在国务院召开专项整治电视电话会议后，省局及时按照国家工商总局专项整治行动方案要求，成立了以王虎胜局长为组长的专项整治领导小组和有关处室参加的领导小组办公室。各级工商机关都成立了由一把手任组长的领导小组，层层动员部署，根据专项整治的目标任务结合山西实际，进行拓展，提出“九个100%”的整治目标，并逐级分解到基层，上下联动，专项整治行动在全系统迅速全面展开。二是加大宣传力度，积极营造舆论氛围。省局和各市局充分运用各种方式和媒体，开展全方位、多角度、多形式、多渠道的广泛宣传。印发以《特别规定》为主要内容的各种宣传资料30万份，召开各类座谈会150余次，培训食品经营主体法人3241人次，还组织了156个宣传小分队深入城市社区、商场超市、乡镇农村进行宣传，既广泛动员了工商机关全员积极参与专项整治，又有效提高了经营者的诚信守法意识和消费者的社会监督意识，形成了良好的舆论和社会氛围。三是实施跟踪督导，推进整治落实。省局先后制定下发了专门的督查方案和检查验收方案，省局王虎胜局长和局领导班子各位成员深入一线，亲自检查，靠前指挥，6个检查验收组，分两次对11个市局进行集中督查，总结推广经验，及时发现和解决存在的问题。省局领导还采取分片包市的办法，加强了分类指导和督查。各市局、县局、工商所领导普遍采取层层分片包干的责任制，一级抓一级，层层抓落实，切实做到了上下整体联动。四是严格责任追究，推动履职尽责。各市局普遍建立健全责任制度，强化了属地监管领导责任制、内设机构指导监督责任制、基层工商所岗位责任制，并严格责任追究。太原、忻州等市局对专项整治履行职责不力的4个单位13名同志分别给予问责处理，为专项整治工作的深入开展提供了纪律保障。
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