（二）坚持三产兴区不动摇，大力发展现代服务业。立足兴旺老城区、做大浦东新区、拉动城南新区，以房地产开发为龙头，以餐饮和物流为特色，加快发展现代服务业，重点发展生产服务业，大力培育新型服务业，全面提升传统服务业。全年完成三产开发投入16亿元，实施重点开发项目38个，计划开工面积70万平方米，竣工面积50万平方米。实现社会商品零售总额25亿元，增长19%。提升商贸流通业。加快流通业态调整，提高连锁经营水平，着力培育一批规模较大的区域性生产要素市场、专业批发市场和特色商业街。大力实施“村镇连锁放心店”工程，建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，扩大农村消费市场。发展现代物流业。树立大流通理念，依托交通枢纽和工业新区，建设现代物流基地和专业物流中心，通过招商引资发展一批具有较强竞争力的现代物流企业。培育中介服务业。加快培育各类中介组织，不断完善中介服务网络。鼓励中介服务机构加强联合，形成具有一定规模和咨询力量的顾问队伍及智能服务网络，为企业和社会提供全方位的信息、咨询和管理服务。强化社区服务业。以社区建设和居民需求为导向，以便民利民为目标，建立政府扶持、市场运作的现代社区服务发展机制，形成广覆盖、多层次、社会化的社区服务体系，力争把社区建成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的现代化城市社区。
（三）坚持环境立区不动摇，构建加快发展新优势。环境是影响和制约经济活动及其结果的一切外部条件的总和，是政治、经济、自然、社会等诸多方面因素相互交织、相互作用而形成的有机整体。随着区域竞争的日趋激烈，环境已成为决定区域发展空间的最直接因素。可以说，抓环境就是抓竞争力，就是抓生产力。而城市是现代生产力的集聚地，是先进制造业和现代服务业发展的载体，是经济增长和区域发展的“火车头”，城市化水平每提高1个百分点可以带动GDP增长1.5个百分点。因此，环境立区的着力点应放在加快推进城市化进程上。市委丁书记在市委四届十一次全会上指出，××要努力建成覆盖周边地区2000万人口的区域性中心城市。××作为主城区，要在加快中心城市建设上发挥新作用，开创新局面。一要着力打造配套完善的设施环境。在大力推进城市规模化、农村城镇化、城乡一体化的进程中，只有优先发展基础设施，提升城市品位和综合服务功能，才能促进人口、经济、文化、信息等要素在城市空间高度集聚和整合，才能为城乡经济社会快速发展提供基本动力。要按照“完善功能、打造特色、提升品位”的要求，加快基础设施建设，不断提高建设水平。20**年，我区基础设施建设任务繁重。协助市有关部门建设北京南路、韩侯大道等17条道路；投资1000万元，完成府苑路、府前路、区府路建设；投资400万元，完成2条计19公里长的农村道路建设；投资600万元，完成100条计5万平方米巷道建设；投资1100万元，对8个生活大院进行改造；新建、改造城区公厕10座、垃圾中转场3个；维修改造危桥11座、机电泵站3座，兴建小沟级以上配套建筑物320座，协助市有关部门整治文渠河××段；农村自来水入户率达95%。二要着力打造自然和谐的生态环境。以创建“四城”为抓手，促进人与自然协调发展。在园林绿化方面，完成植树35万株，新建成片林1200亩、农田林网2万亩，建成区新增绿地20万平方米，完成绿化达标单位10个，创省、市级园林式单位5个，完成金轮·汇锦园等6个居住区绿化，协助市有关部门做好城区大运河河堤绿化和社区游园绿化。在环境保护方面，大力发展环保产业、循环经济和生态经济，建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。鼓励企业循环式生产，使更多的企业成为资源浪费少、环境污染小的“绿色工厂”。创建省、市级绿色学校各1个，市级绿色社区1个。在环境卫生方面，坚持专业管理与社会管理、专项执法与综合执法相结合，进一步强化街道、社区在城市管理中的基础作用，深入开展爱国卫生运动，巩固和提高除“四害”及“五小行业”整治成果，打造食品与公共场所卫生的精品地段和样板区域。进一步加大清扫保洁力度，落实“门前三包”，强化集镇环境整治，不断提高环境整洁度。进一步加大拆违工作力度，整治马路市场和占道经营。三要着力打造廉洁高效的服务环境。按照把管理的程序调到最优，把审批的事项减到最少，把收费的额度压到最低，把工作的效率提到最高，把发展的政策放到最宽，把服务的潜力挖到最大的要求，推进机关效能革命，建立健全“全过程、全天候、全方位、零距离、保姆式”的亲商服务体系，合力打造无可挑剔的经济发展软环境。www.xuexue6.com版权所有
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