第二，加强村级活动场所建设。把村“两委”办公场所和党员活动场所纳入新农村建设规划，本着简朴实用的原则，以上级党费和财政补贴为主筹措资金，进行新建或修缮，尽快做到村村有活动阵地。加强对已有村级活动场所的管理，提高利用效益。可以把村级活动场所建设与开展农村党员干部现代远程教育结合起来，与创办农民夜校、业余技校结合起来，做到一个场地、多种功能。
第三，建立乡村干部工资报酬和福利待遇保障制度。在经济欠发达地区，应保障乡镇干部工资报酬和福利待遇的足额发放。参照经济发展和乡镇干部收入增长的情况，逐步提高村干部的基本经济待遇，在村干部报酬与工作绩效挂钩原则下形成正常合理的增长机制。对任职时间较长的离任村干部，根据其任职年限、贡献大小给予一定的生活补贴。探索村干部养老保险的有关政策，有条件的地方可试行村干部退休制度。
7 强化党建责任，健全领导指导机制
第一，健全农村基层党建工作责任制。在明确农村基层党组织隶属关系的基础上，把抓农村基层党建工作第一责任人履行职责、直接责任人履行职责和有关职能部门履行职责结合和统一起来，把抓农村基层党建工作的情况作为考核领导班子及其成员工作实绩的重要内容。 认真落实党员领导干部联系点制度。积极推行和完善县（市、区）机关定点联系乡村制度和乡镇干部驻村制度。
第二，健全目标管理制度。县（市、区）委每年应研究制定加强农村基层党建工作、深入开展“三级联创”活动的整体方案，对乡村党组织“五个好”的创建内容、检验标准、考评程序和奖惩办法作出具体安排。乡镇党委应加强对村党组织创建工作的检查和指导，每年按标准组织一次验收。村党组织应对照“五个好”的创建目标，全面夯实组织基础和工作基础。实行目标管理，不断提高农村基层党建工作的规范化、制度化水平。
第三，健全分类管理制度。不同地区的农村党建工作各有特点，需要分类指导。同一地区的不同乡镇和不同村，党建工作水平有高有低，也需要分类指导。各级党委应对这些情况进行综合分析，在对不同类型农村基层党组织的管理上采取有区别的对策。对党建工作处于先进序列的乡镇和村，重点抓好巩固提高，发挥其示范带动作用；对党建工作处于一般序列的乡镇和村，找准薄弱环节，重点加压促变，使其向先进靠拢；对党建工作处于后进序列的村，重点抓好整顿和帮扶，下决心解决存在的突出问题。
第四，健全监督检查制度。重点是监督检查乡村党组织及其领导干部履行工作职责和执行党风廉政建设有关规定的情况。对监督检查中发现的问题，及时加以整改；对严重违纪违规的责任人，严肃追究责任。
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