创建省级双拥模范区实施方案
为确保我区200x年创建省级双拥模范区工作顺利进行，根据全国《双拥模范城(县)命名管理办法》、《广东省创建双拥模范城(县)标准》和《河源市创建全国双拥模范城实施方案》的要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举爱国拥军的伟大旗帜，认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的指示精神，坚持双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则，广泛深入开展双拥活动，积极推进创建省级双拥模范区的各项工作，不断开创我区双拥工作的新局面，为党的中心工作服务，为社会稳定大局服务，推动三个文明协调发展。
二、主要任务
（一）在双拥和国防教育上要有新的效果。以创建省级双拥模范区为契机，积极开展国防教育总动员，进一步增强全区军民特别是各级领导的国防观念。一是坚持经常性教育，广泛开展形式多样的教育活动；二是注重教育的广泛性，把双拥和国防教育纳入军地各级政治教育之中，落实到机关、工厂、农村、学校、连队；三是突出教育的重点，以《兵役法》、《国防教育法》、《军事设施保护法》、《人防法》、《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置条例》等法律法规为教育的主要内容，形成良好的国防教育氛围。
（二）在安置工作上要有新的突破。一要妥善安排好军队转业干部。按照中共中央、国务院、中央军委《军队转业干部安置暂行办法》要求，安排好军队转业干部的工作和职务。二要妥善安置好城镇退役士兵。机关、团体、企（事）业单位，不分所有制性质和组织形式，都要按国家有关规定自觉履行安置退役士兵的义务，不得拒绝政府下达的安置任务。要积极推进退役士兵自谋职业经济补偿的安置改革，使自谋职业率达到90%以上。对自谋职业退役士兵的安置补助经费，要纳入区财政预算；对退役士兵自谋职业的要落实各种扶持优惠政策。三要安排好随军家属就业。把随军家属安置列入政府年度工作议事日程，形成制度，定期研究安置事宜，切实解决随军家属就业问题，确保年内安置率达到90%以上。对应安置未落实安置的随军家属，政府要及时发放生活补助，并逐步提高补助标准。
（三）在支持部队现代化建设上要有新的举措。一是支持部队搞好军事演习和驻训。组织和调动全社会力量开展拥军支前活动，协同做好驻军和外训部队的各项演习后勤保障工作，切实做到“部队练打仗，地方练支前”，确保驻军部队和外训部队各项军事任务的圆满完成。二是广泛开展科技拥军活动，积极主动为驻军解决科技人才培训及科技设备存在的问题。三是积极探索新时期在民营企业中开展军民共建活动的新路子，使双拥工作更富于时代特征和内涵。四是大力支持驻军部队加强基础设施建设。加大对驻军部队的基础设施、重点工程建设资金投入，减免有关建设项目收费，重视协调驻军部队搞好国防工程设施的维护和保养。五是以双拥共建结对为依托，积极为驻军部队办实事。各级各单位不分所有制的性质和形式，都要积极与驻军结成共建对子，广泛开展政策拥军、智力拥军、科技拥军、法律拥军、行业拥军，每年为部队办1－2件有影响的实事，为创建省级双拥模范区“增光添分”。
（四）在落实优抚政策上要有新的进步。要加大经费投入，落实各项优抚政策。一是全面落实优抚政策。要切实落实好对现役军人、义务兵家属的优待政策，要按标准及时足额发放烈属、革命伤残军人和复员退伍军人的抚恤、补助和优待。二是解决好优抚对象“治病难”问题。各级政府要在落实好二等乙级以上革命伤残军人、孤老烈属、孤老复员军人公费医疗政策的同时，把优抚对象的医疗纳入新型的农村合作医疗，使优抚对象的医疗得到保障。三是开展经常性的“爱心献功臣”活动。军地各级各单位，不分所有制的性质和形式，要主动与重点优抚对象结成帮扶对子，帮助重点优抚对象解决“三难”问题。要组织广大官兵、民兵预备役人员和青年学生志愿者深入优抚对象家中送温暖、办实事，使优抚对象充分感受到党和政府的关怀和温暖、人民群众的关心和爱护。
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