各位代表：
现在，我代表市政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其它列席人员提出意见。
*年工作回顾
*年，在省委、省政府和市委的领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，市政府紧紧依靠全市人民，以科学发展观为指导，创造性地做好各方面的工作，圆满地完成了市四届人大二次会议确定的目标任务。
一、综合经济实力明显增强。去年是我市近十年来经济形势最好的一年。初步统计，全市生产总值48.25亿元（含农垦，下同），同比增长13.4 %，其中一、二、三次产业分别增长7.8 %、22.3 %、14.5 %；全市财政总收入8.87亿元，同比增长32.3 %，其中地方财政收入5.38 亿元，同比增长37 %；全社会固定资产投资总额38.46亿元，同比增长41.9 %；金融机构各项存款余额103.9亿元，比年初增长16.1%。
二、优势产业不断发展壮大。南田珠江温泉酒店、万豪度假酒店、天福源度假酒店、亚龙湾红峡谷高尔夫球场、肖旗港旅游码头等项目已建成营业，红树林度假酒店、金茂希尔顿大酒店、南山海上观音等项目进展顺利；以打击出租车、海鲜排档、桑拿按摩店欺客宰客为重点的旅游市场综合整治行动取得了阶段性成果；旅游市场促销成效显著，海外客源市场止跌回升，海外游客结构日趋多元化。我市已成为全世界最大的潜水旅游目的地、中国最重要的高尔夫旅游目的地和会议旅游目的地之一。去年全市星级饭店累计接待过夜游客364万人次，同比增长21.2%；旅游总收入39.14亿元，同比增长33.8%。旅游产业发展初步呈现出转型增效、协调发展的良好态势。我市克服了“尼伯特”台风和干旱对农业生产的消极影响，大力发展热带高效瓜果菜和花木产业，扩大优势水产品的养殖规模和农产品精深加工，突出抓好“十头万户”养猪、百艘百吨位渔船建造、兰花种植示范点等三大亮点工程，完成了宁远河南干渠、半岭果园节水灌溉项目和半岭、汤他等14宗水库除险加固工程，农业综合生产能力不断提高，农林牧渔业总产值达到30.27亿元，同比增长8.4%。加大了工业园区规划建设力度，初步建立起科技工业项目库，发电量、农产品加工、中成药、茶多酚等资源型产品的产量大幅度增长，工业经济运行质量进一步提高，全年工业总产值达到15.17 亿元，同比增长7.9%。房地产业稳步发展，储备土地总量达到8065亩，全年“招拍挂”土地171.6亩，实现土地收益4.3亿元；完成商品房施工面积137万平方米、交易面积75万平方米、交易额31.1亿元，同比分别增长112.4%、50%、73%。
三、城镇建设再上新台阶。通过国际竞标和国际咨询的形式，完成了阳光海岸、鹿回头半岛、三亚湾新城、三亚凤凰国际水城等重点片区的规划设计工作；临春片区、月川新区、三亚学院等控制性详细规划编制和西岛建设规划修编也已完成。夏日百货等3个商场已建成营业；胜利路、鹿岭路等5条市区骨干道路改造工程和三亚河、临春河两座步行桥建设已完成；西岛、蜈岐洲岛、崖城水厂等3个供水项目已建成并投入使用；丰兴隆大桥、迎宾路改造、天然气管道、城市安全供水、污水管网二期扩建、凤凰机场二期扩建、国际客运港、河口旧城改造等新建和续建的基础设施项目建设进展顺利，村镇基础设施也不断完善。城市建成区新建绿地2.3万平方米，全市新增林地9817亩。全年共拆除违章建筑4.8万平方米，销毁非法营运车辆6000多部，取缔违章占道经营摊点近2000个，查处环境违法案件321起，“一控双达标”工作成效显著，城市环境综合整治取得良好效果。由于城市人居环境不断改善，我市去年被评为首届“最佳中国魅力城市”。
四、改革开放取得新进步。去年，我市被批准为全省第一个实行城市综合行政执法的试点城市；城市供水中外合作项目运行顺利，完成了北亚航空的国有资产重组，组建了国资控股的城市建设投资公司、国际旅游会展公司；推进政府非税收入征缴改革，把市级各类财政性收入纳入非税收入系统管理范畴；农村改革进展顺利，基本完成了农村土地确权工作，取消了农业特产税，下调农业税率一个百分点。农垦经济体制改革、金融管理体制改革、教育体制改革、社会保障和就业制度改革也取得一定进展。与美国毛伊县等7个国外城市签署了结好意向书，与乌克兰雅尔塔市缔结为友好城市。全年实际利用外资1.06亿美元；外贸进出口总额达到0.475亿美元，同比增长10.1%；交通邮电业快速增长，其中全社会货运量、客运量和邮电业务总量分别增长7.8%、10.3%和12.6%；凤凰国际机场全年进出港游客252万人次，同比增长48.8%。成功举办了首届中国青年欢乐节暨第五届海南岛欢乐节闭幕式、第54届世界小姐总决赛等重大节庆活动，三亚的美誉度、知名度和吸引力均得到空前提升。
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