街道综治信访维稳中心实施方案
为进一步加强街道综治信访维稳基层基础建设，切实维护社会和谐稳定，深入推进“平安容桂”建设，根据广东省委办公厅、省人民政府办公厅《转发<省社会治安综合治理委员会关于进一步加强镇街综治信访维稳中心建设的意见>的通知》精神，街道党工委、办事处成立了街道综治信访维稳中心。为加强该中心建设，现结合容桂实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立健全长效机制为核心，加强基层工作为重点，规范创新综治组织，全面落实综治委成员单位综治责任，建立健全严打、严管、严防、严治有机结合的长效机制，形成“横向到边、纵向到底”的综治格局，动员社会各方力量，合力打造平安和谐容桂，有效预防和减少犯罪，维护社会和谐稳定，不断增强群众的安全感和幸福感，促进区域经济全面、协调、可持续发展。
二、工作目标
健全综合治理、维护稳定、平安创建工作网络，努力实现党委政府、职能部门和基层单位的工作对接，形成党政领导、条块结合、上下联动的工作体系；有效整合管理资源，调动社会各方力量，扩大维稳综治影响力，提升工作效能；建立完善快捷的信息平台和工作平台，把社会治安综合治理工作延伸到基层，把社会矛盾化解于基层，努力营造团结和谐的政治环境、安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境，实现“六提高、六减少”，即提高调处矛盾纠纷水平，减少群体性事件；提高打击犯罪水平，减少“两抢一盗”案件；提高禁毒禁赌禁黄水平，减少“黄赌毒”危害；提高信访工作水平，减少非正常越级上访；提高网吧治理水平，减少网吧负面影响；提高打击邪教水平，减少邪教活动和邪教分子的目标，建设平安和谐容桂。
三、组织领导
综治信访维稳中心组成人员如下：
主 任：xx
专职副主任：xx
副 主 任：xx
成员单位：街道维稳及综治办、派出所、法庭、司法所、信访室、劳动管理所、行政执法分局、国土所、安监办、居村工作办。其中，维稳及综治、信访、司法等部门必须进驻中心办公。
综治信访维稳中心对成员单位实行统一协调管理，定期召开联席会议。各成员单位必须指定一名负责人担任联络员，负责与中心联系沟通和工作协调，做到信息互通、工作联动。
四、运作模式
坚持“党工委、办事处领导，综治牵头，部门联动，齐抓共管”的原则，进一步整合资源，统一管理，由维稳及综治办牵头，以综治信访维稳中心为载体，以司法所为基础，以人民调解、行政调解、司法调解为手段，通过各职能部门依法履职、各司其责、密切配合、协调联动，形成街道统一受理群众诉求和调处信访及矛盾纠纷的工作平台，切实形成大综治大调解的工作格局。
五、经费保障
为解决综治信访维稳中心经费问题，保障综治信访维稳中心的日常运行，将综治信访维稳中心日常经费开支纳入街道财政经费预算。
六、主要任务
综治信访维稳工作中心是负责协助党工委、办事处组织、协调、督促、指导辖区各部门、各单位和广大群众开展基层维护稳定、综合治理和平安创建等工作。具体承担以下任务：
（一）贯彻执行上级有关维护社会稳定、社会治安综合治理和平安建设工作的方针、政策和总体部署，认真分析治安形势，及时报告工作情况，提出工作建议；
（二）组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性事件和群体性事件；
（三）积极参与配合严打整治斗争，组织排查、协调整治治安混乱地区和突出治安问题；
（四）指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织做好流动人员和出租屋管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、国家安全人民防线建设和反邪教、禁毒等工作；
（五）组织指导辖区内的社区（村）、企事业单位积极开展基层平安创建活动；
（六）组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和治安队、保安队等群防群治队伍的教育、管理和培训等工作；
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