2、党内监督的对象和内容
《条例》第3条明确规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”从理论上讲，党的全体党员既是党内监督的主体，同时也都应成为被监督的对象。据屈万祥同志介绍，原先《条例》在规定监督对象时也曾考虑把全体党员都列为监督对象，中央政治局在审议时明确提出要突出重点，抓住关键，所以最终把监督对象重点确定为党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子的“一把手”。
为什么把“一把手”作为党内监督的重中之重呢?这主要有两个方面的原因。一方面，“一把手”在班子中处于核心地位，决策和决策的执行都起着关键作用，负有全面责任，这种特殊地位和影响，要求把他们作为监督重点对象之中的重点。从党的法规上明确把领导班子主要负责人作为监督对象的重中之重，对于从严治党，对于治理好整个领导班子和领导干部队伍，都将会产生特殊重要的作用。另一方面，现实中对“一把手”的监督也的确是难点中的难点，虽然“一把手”一般都是经过党的长期培养，经历许多严峻考验，我们党从来都是十分倚重的。但由于缺乏监督导致出问题的情况也越来越突出，如沈阳“慕马案”中就出现了17个“一把手”腐败这一触目惊心的例子。因此，中央是从关心爱护的角度出发对“一把手”从严要求，从而提出严格的监督措施，对这一问题我们应当作这样认识。
同样是基于突出重点的考虑，《条例》第四条规定了党内监督七大重点内容，而不是面面俱到。这七项重点内容是：第一，遵守党的章程和其它党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；第二，遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况：第三，贯彻执行民主集中制的情况；第四，保障党员权利的情况；第五，在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；第六，密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利监的情况；第七，廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。
需要注意的是，在这七项内容中并未包括决策失误、执法、司法等行使国家和社会管理职责方面的问题，其主要是顺应党的十六大提出的党领导方式转变这一要求而确定的，党的领导要按照依法执政的要求，处理好党的权力与国家权力的关系，总揽全局，协调各方，而不是直接去处理应由国家和政府管的事情，所以《条例》也不直接对这些政务活动进行监督。
3、党内监督的主体。
中国共产党有6900多万名党员。如何进行监督?各自的职责是什么?《条例》专门设立《监督职责》一章，明确了党内监督的六大主体，并把这六种主体的监督职责或责任、权利以党内法规的形式固定了下来。这样规定的有利之处在于：一是明确了各主体在党内监督中应当履行的职责或责任、权利，有利于各主体提高责任意识，积极主动开展监督。二是为各主体行使监督权提供了明确依据，有利于依法排除干扰和阻力。三是明确了各主体的地位、作用和关系，有利于党内监督工作在党委统一领导下，各负其责，依纪依法按照组织原则和严格程序有序开展。四是在强化监督制约的同时，有利于保护被监督者的合法权益，保护领导干部敢抓敢管、改革创新的积极性。
按照《条例》规定，党内监督的六大主体分为两类，一类是组织主体，包括党的委员会和党的纪律检查委员会；一类是个人主体，包括党的委员会委员、党的纪律检查委员会委．员、党员、党的代表大会代表。在《条例》中这六个主体在党内监督中所处的地位、所承担的职责或责任、所发挥的作用都是不同的。按照《条例》第六条规定，党的各级委员会在党内监督中处于领导者地位，在党内监督工作中承担全面领导责任；按照《条例》第八条的规定，党的纪律检查委员会作为党内监督的专门机关，处于协助党委组织协调党内监督工作地位，并组织开展党内监督工作的督促检查；四类个人主体在党内监督中都处于重要的参与者地位，同时，按照各自不同的身份，《条例》赋予其不同的监督责任，确定了不同的监督方式和渠道。
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