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《中国共产党党内监督条例(试行)》宣讲提纲

[09-22 20:30:48]   来源:http://www.xuexue6.com  学习材料   阅读:6729
概要: 二是要从密切联系党同人民群众的关系,增强拒腐防变能力这一高度来认识《条例》的重要性。我们党每年都要处理一大批违纪的党员干部,当然个人原因存在很大因素,我们还必须从体制、机制、制度上来寻找原因。既要加强教育,又要从加强党内法规建设、加强国家法制建设方面,按照党的十六届三中全会精神,建立健全与社会主义市场经济相适应的,教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系,这样才是从根本上解决腐败问题。
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   二是要从密切联系党同人民群众的关系,增强拒腐防变能力这一高度来认识《条例》的重要性。我们党每年都要处理一大批违纪的党员干部,当然个人原因存在很大因素,我们还必须从体制、机制、制度上来寻找原因。既要加强教育,又要从加强党内法规建设、加强国家法制建设方面,按照党的十六届三中全会精神,建立健全与社会主义市场经济相适应的,教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系,这样才是从根本上解决腐败问题。
    (二) 学习和贯彻落实《条例》要强化制度意识、民主意识和责任意识。    制度在实践执行中能否真正落实到位,关键还要靠人的自觉性。因此,强化党员干部尤其是领导干部这三个意识,对于学习贯彻《条例》采说十分重要。
    一是制度意识。《条例》所构建的党内监督体系中,把制度建设放在了特别重要的位置。制度问题更带有根本性、全局性、长期性和稳定性,这是小平同志在总结历史经验时就早已指出了的。随着我们党对制度建设重要性认识的逐步加深,制度建设必将涉及党的生活的方方面面。《条例》的出台就是我们党实现制度反腐、制度建党的重要标志。贯彻落实好《条例》规定的各项制度,强化制度建设是关键。有了这种意识,才能更好地自觉遵守和执行好这些制度,使党内监督工作真正落到实处。
    二是民主意识。党内民主是实现党内监督的基础。因此,前面也已经说过,《条例》把发展党内民主、维护党的团结统一作为贯穿始终的主线。加强党内监督,  既要着眼于发展党内民主,又要着眼于维护党的团结统一,保证中央的政令畅通,二者不可偏废。只有在发展党内民主的基础上加强党内监督,党内监督才有生命力,才是健康有效的,才能使党的活动符合全党的意志和最广大人民的意志和愿望。只有维护党的团结统一,才能将发展党内民主的成果转化为全党的思想和行动。因此,把握好这样一条主线,是我们学习这部《条例》的关键。
    党的各级领导干部,处在党内监督的各个关节点上,既是被监督的对象,又是监督的主体。因此,作为党的领导干部尤其是主要负责同志,一方面要树立自觉接受监督的意识,要把充分发扬民主作为自己的职责和义务,鼓励广大党员干部解放思想、实事求是、敢讲真话,勇于监督。另一方面,要认识到对组织和他人的监督是自己的民主权利,增强权利意识和勇于监督的使命感,在自己的范围内起带头表率作用。
    三是责任意识。《条例》通篇贯穿了责任与权利相一致的原则。除明确各监督主体的监督权同时又是监督责任、每一项具体监督制度都提出责任要求外,还专设第四章“监督保障”,作为责任落实和追究的专章。这在党内法规中是少见的,充分体现了有权必有责,用权必监督,滥权必追究的精神。因此,有效增强责任意识,把自觉接受监督和自觉行使监督职责当作自己的一项重要责任来看待,这也应当成为我们学习《条例》的一个重大收获。
    (三) 树立和发扬求真务实的精神和作风,创造性地推进《条例》的贯彻落实。
    胡锦涛同志在今年的中纪委三次全会上指出:求真务实,这是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是我们党思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。牢固树立求真务实精神,加强求真务实的作风建设,是我们党各项事业兴旺发达的保证。《条例》的发布施行,对推进党内监督工作的规范化、制度化进程来说是前进了“一大步”,但从其真正得以落实、收到实效的漫长征程来看,现在只是迈出了意义重大的“一小步”。要学习和贯彻实施好《条例》,就必须大力弘扬求真务实的精神和作风,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效。要切实把《条例》规定的监督职责、各项监督制度落到实处,自觉接受监督,大胆开展监督。《条例》的贯彻落实过程,同时也是一个不断发展完善的过程。要做好与《条例》配套的其他党内法规制度的起草制定工作,逐渐形成以《条例》为基本法规,由若干配套规定和解释所组成的比较完备、有效的党内监督制度体系;还要根据形势的发展,进一步从理论和实践的层面上进行探索和创新,不断赋予《条例》以新的内容。  


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